2018年数据展望 黄劲超 图

　　企业要发展，员工是关键。

　　海西晨报讯（记者吴雪莹）今年，厦门市人社局将加快建立本市失业登记人员数据库，市外省内村居招聘网络，省外劳务输入基地，全国技工院校、职业院校“校企合作”四大源头开发体系；同时加强各行业工资指导力度，探讨建立行业用工规范自律机制和行业企业用工调剂机制；充分发挥国家、省、市三级40多项人才项目、计划、基地的支持政策作用，加强与企业的需求对接，通过精准招聘帮助企业引进人才，通过人才政策帮助企业降低用才成本。今年计划实现全市城镇新增就业16万人。

　　在员工技能培训方面，厦门市人社局将重点落实“一企一策”企业技能培训政策，加强高技能人才培训基地、技能大师工作室建设；继续实施“一村一案”新型职业农民培训计划，变政府“配菜”为百姓“点菜”，厦门农民可根据需求开展技能培训，实现本市16周岁以上农民职业技能培训全覆盖。

　　让市民在家门口办好人社业务、让更多人才留在厦门、为企业进一步减降成本、加强劳动保障事中事后监管……2018年全市人力资源和社会保障工作会议昨日举行，市人社局局长吴新奎围绕“服务发展、服务民生、服务社会”主线，介绍了今年厦门市人社工作的新举措、新亮点。

　　服务发展

　　形成四大源头开发体系

　　人才工作：让高校毕业生回厦留厦

　　让厦门户籍的高校毕业生回厦就业，让在厦高校毕业生留厦就业。2018年，厦门市人社局要把本市户籍高校毕业生回厦和在厦高校毕业生留厦作为工作重点，建立厦门人才需求信息与厦门高校、厦门籍高校毕业生精准推送对接机制，提高对接效率，降低对接成本。

　　厦门市人社局将以用促进，把需求开发作为集聚人才之基础，建立并充分发挥覆盖重点企业、18家高校、31家研发机构、45家产业企业协会、160多家众创空间在内的人才需求开发平台的作用，建立定期需求开发申报机制。

　　厦门市人社局将扎实推进人才发展体制机制改革。根据集成电路、软件信息、生物医药等行业规律、特点，支持科研院所、研发机构自主开展职称评审，降低成熟人才和技工入厦门槛。

　　在两岸人力资源合作方面，厦门市人社局将加强需求开发和需求对接，把对台湾人力资源的需求开发作为一项日常工作，建立与重点企业的联系机制和工作平台；加强在厦台湾人才的综合服务。

　　民生保障：加强人力资源保障服务

　　2017年，厦门各项社保待遇调整政策得到落实，获得厦门市民点赞。今年，厦门将继续根据经济发展水平、财政实力，逐步提高保障水平；加强社保基金安全，健全完善社保基金监管体系，大力加强监管工作；配合推进养老保险基金投资运营，实现保值增值。

　　同时，厦门市人社局将继续满足教育、卫生、养老、文化、体育等社会事业发展的人才需求，服务市委市政府民生领域“补短板”的部署。对岛外各区，厦门市人社局将着力加强社会事业发展方面人力资源的保障和服务，破解岛外各区教育卫生事业发展中在人才和人力资源方面存在和面临的突出困难问题。

　　作为农民工最喜爱的城市，厦门一直以来都十分重视保障农民工的合法权益。2018年，厦门将继续打造农民工最喜爱的城市，同时防范并及时解决欠薪、工伤预防、社保落实、综合服务问题。

　　劳动关系：创建“无欠薪项目部”

　　好的用工环境能留住员工，促进企业和社会的发展。2018年，厦门将继续深入开展创建和谐关系企业、和谐产业园区、和谐镇(街)等活动；开展“无欠薪项目部”的创建工作，针对欠薪高发的建筑领域，加快农民工实名制管理、工资与工程款分账管理、银行代发工资等制度的扩面工作；制定《工伤待遇管理办法》；积极研究新产业、新模式、新业态在劳动合同、薪酬方式、参加社保等方面的新情况，规范双方的权利和义务。

　　同时，厦门将继续完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序；扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

　　此外，厦门市人社局还将继续加强企业劳动保障事中事后监管评价，将涉及企业行为规范的30多部法律法规、规范性文件梳理整合成通俗易懂的评价办法，引导企业加强用工规范、工伤预防和技能培训，帮助企业构建和谐劳动关系，促进企业持续发展。

　　经办服务：力推“全程网办”和“全城通办”

　　以前，不少人社业务要跑到市一级窗口才能办理。今年，您在家门口、甚至在家里就能办好相关业务了。今年，厦门市人社局将继续建设“全程网办”的网上办事大厅和“全城通办”的“15分钟便民服务圈”。

　　今年上半年，厦门市人社局将完成74项依申请办理的权责清单事项受理窗口前移至各区、镇(街)、村(居)，通过线上、线下两条渠道的服务网实现最大的便民化。

　　同时，厦门市人社局将加快构建适应企业、用人单位需要的工作网络、服务网络、监管网络；推行主动式服务，无论是监管类业务还是服务类业务，都要从过去以我为主的管理方式、等待上门的被动式服务转向主动推介、主动对接、主动式服务转变。

　　此外，厦门市人社局将利用网站、APP、媒体、12333咨询热线及时发布、推送“服务发展、服务民生、服务社会”的政策、措施；在重大政策、措施出台前，加强社会层面的征求意见工作。