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南平探索政府主导、企业和社会各界参与市场化运作

2020-01-20 13:22:58|来源:福建日报|编辑:尹小兵|责编:葛宁远

  原标题:作为生态资源富集的地区,南平牢记习近平总书记“实现跨越发展和生态环境协同共进”的殷殷嘱托,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径 南平:生态银行探路点绿成金

  近日,远在北京的吴先生在展会上扫描一口建盏的溯源码,详细了解建盏的花纹、口径、制作工艺、年份、工匠认证等信息。随即,这口盏的扫码记录便传回位于南平建阳区的建盏大数据平台。在平台上,从矿土资源储量、产品生产、质量检验到企业销售渠道、消费市场等一系列数据均实时更新,记录了建盏点泥成金的全过程,背后依托的正是建盏生态银行。

  生态银行是南平首创,学习探索银行“零存整取”模式,搭建资源变资产、变资本的转化平台。

  “生态银行实质上是通过对生态资源的重新配置和优化利用,实现综合效益的最大化。”南平市自然资源局局长王冲说。

  建盏是建阳区一张文化名片,相关企业超过3200家,从业人员2.8万人。在产业迅猛发展的同时,也暴露出生态资源和产业发展之间的矛盾。

  位于建阳区水吉镇南山、大梨两村的高岭土和陶瓷土,是烧制建盏的原料。“由于缺乏价值鉴定体系和矿土开采监管体系,企业无序开采和私挖盗采现象严重,影响了当地生态环境和产业的良性发展。”建阳区副区长柯红梅说,建盏产业虽具有一定规模,但资源如同一盘散沙,存在“企业多,品牌少”“企业大,品牌小”等现象,未能形成高质量发展合力。

  去年初,南平将建阳建盏生态银行列入第二批生态银行试点。建阳搭建“一基地两平台三中心”,运用生态银行模式,将分散碎片的建盏原料资源、工艺、文化、创意、品牌等要素资源集中整合提升为优质资源包,为产业提质发展提供思路。

  “我们先摸清生态资源家底,初步调查水吉镇两个村的陶瓷土和高岭土储量总和约28.9万吨,绘制出建盏原料资源一张图,科学规划设置原料矿产资源矿业权。”柯红梅说,去年5月,建阳建盏生态资源管理有限公司成立,成为建阳全域建盏要素资源的“总抓手”。

  建阳建盏生态资源管理有限公司总经理丁文龙说,通过两步走,提升了矿产资源的价值和利用率。今年,公司在依法取得探矿权、采矿权后,将探索以村民、村集体土地入股的方式,流转矿产资源红线区域内的土地,农民作为“股东”,不仅增加收入,也会自觉加强对矿产资源的监管。

  此外,公司研发团队将对建盏原料矿产资源进行科学分析、分类定级,通过科技注入,提高建盏成品率,生态银行成为建盏生产原料的唯一来源,企业根据生产需求,以订单形式统一向公司购买原料,将大大降低矿产资源的浪费。“我们将按照运营收益比例,设立生态修复资金,在矿土资源开采前,提前制定矿山生态环境修复方案,对废弃矿山进行生态修复和景观再生,实现生态反哺。”丁文龙说。

  建盏生态银行还为企业提供集合资源共享、科技研发、品质检测、品牌推广等在内的资源包,提升产品附加值。去年10月,建盏品牌联盟的70多家企业首批进驻“建盏生态银行”。

  “生态银行最吸引我的地方,是它对优质资源和平台的整合转化,尤其是青年创新型人才培养和品牌推广,对建盏价值的提升作用不可估量,这是单个建盏企业难以做到的。”首批进驻的建阳区贵稀堂陶瓷有限公司总经理詹桂溪说,进驻生态银行后,他的销售市场逐步从“朋友圈”拓展到全世界,去年销量较2014年提升60%,单品销售价格呈十倍增长。在建盏生态银行牵线搭桥下,近期他又拿下第六十届现代五项锦标赛(厦门)暨东京奥运会现代五项选拔赛纪念品的供应订单。

  “建盏是建阳历史遗留下的财富,这一资源优势、文化优势结合生态文明思想,借助建盏生态银行,可以实现科技强盏、文化促盏、创意兴盏、品牌立盏,使产业迈上新台阶,真正提质升级。”柯红梅说,目前建盏品牌价值达151.8亿元,去年建阳建盏产值达35.6亿元,在生态银行带动下,更多人将享受到生态发展红利。

  “生态银行,首先是体制改革,其次是机制形成。”世界旅游城市联合会首席专家魏小安认为,从生态资源出发,经过价值评估达到市场转化,再形成一套操作体系,最终形成资本运作,实现各方面权益的平衡和增长。目前,南平在探索实践生态银行过程中推动自然资源全域化整合、市场化运作、多元化增值成效初显,形成了顺昌“森林生态银行”、武夷山五夫“文化生态银行”、延平巨口“古厝生态银行”等多元地方实践。

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