厦门网讯 (厦门日报记者 许晓婷 王玉婷 通讯员 王润地) 为总结“十三五”环评改革典型经验,谋划“十四五”环评与排污许可改革思路,近日,生态环境部组织召开专家视频研讨工作会。厦门市生态环境局在会上发言,介绍厦门在深入推进环评审批制度改革方面取得的创新经验。
先行先试、敢闯敢试,早在2014年,厦门率先开始了环评审批制度改革的实践,明确把生态保护红线融入“多规合一”一张图体系,将环保辅助决策前移,将绿色发展纳入国民经济和社会发展总体规划。率先试行环评审批告知承诺制,深入落实“严管优服”,优化营商环境;率先实施生态环境准入清单制度,推行环评差异化管理,提高环评效率效能…… “十三五”以来,市生态环境局全力落实深化“放管服”改革要求,一项又一项改革创新措施,充分发挥环评制度从源头预防环境污染和生态破坏的作用,有效推动产业结构优化升级,为经济社会发展的绿色腾飞保驾护航。2018年,《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》正式下发,“厦门环评审批改革经验”在全国范围内推广。
坚决扛起生态环保的政治责任,在生态文明建设的征程上越战越勇、越走越坚定——如今,在总结改革经验的基础上,市生态环境局主动参与谋划,就全国“十四五”环评与排污许可改革提出建议:以环评法修订为契机,推进建设项目环评“瘦身”,严格行业生态环境准入条件和管理要求;进一步明确规划环评法律主体地位,适当提高规划环评审查层级,提升规划环评约束效力;以排污许可管理为导向,强化排污许可证与环评审批的融合对接,探索实施排污许可“一证式”管控。
下一步,在市委市政府的领导下,市生态环境局将继续以改善环境质量为核心,推动环评审批制度改革朝纵深推进,切实建立起更系统化、精细化、科学化的环评管理机制,为厦门的绿水青山筑牢安全屏障,为高质量绿色发展注入全新动力。
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