发布会现场

　　国际在线福建频道消息：4月26日上午，福建省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍福建林业改革发展的有关情况。

　　据介绍，20年来，福建扎实推进明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权等综合改革，建立起责、权、利相统一的集体林业经营新机制。福建着力破解“山要怎么分”难题，基本完成明晰产权主体改革任务，实现“山定权、树定根、人定心”；着力破解“树要怎么砍”难题，放宽人工商品林采伐限制，有效落实林木处置权和收益权，大力发展林下经济，实现“不砍树，也致富”；着力破解“钱从哪里来”难题，积极创新林业投融资机制，为林业发展注入资金资本活水；着力破解“单家独户怎么办”难题，全省累计培育各类新型林业经营主体近1万家、经营面积近1600万亩。

　　福建始终坚持森林资源保护和修复并举，着力实施沿海防护林工程、江河流域生态林工程、生物多样性保护工程、城乡绿化和绿色通道工程等四大生态工程，进一步提升森林生态质量。截至目前，全省森林覆盖率达66.8%、连续43年居全国首位，全省植被生态质量指数和生态文明指数均居全国第一。

　　福建践行可持续发展理念，大力实施商品用材林工程、竹业花卉与名特优经济林工程、林产工业工程、森林旅游工程等四大产业工程，推动林业产业高质量发展。据统计，全省林业产业总产值从2002年的635.9亿元增长到2021年的7021亿元，增长11倍，年均增长近13%，位居全国前列。

　　20年来，福建林改赋予农民更多的生产资料，通过采伐林木和发展竹业、木本油料、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业，有力促进了山区经济发展和林农脱贫致富奔小康。2021年，包括广大林农在内的福建农民人均可支配收入达2.32万元、比增11.2%，重点林区林农涉林收入约占总收入的四分之一。

　　作为全国林业改革发展综合试点市，通过林改，福建三明林业生态价值，经营价值、金融价值都得以提升。全市森林负氧离子平均浓度达1500个/cm3、是全国平均水平的3.4倍，继续蝉联中国“绿都”评价榜首。2021年全市林业产业总产值达1210亿元，绿色富民产业实现“一产接二连三”。此外，通过场村合作和林票试点等带动村财增收2400多万元，林农人均涉林纯收入约占可支配收入的30.6%。

　　据介绍，林票是村集体与国有林场按照“四共一体”的联营模式制发的股权收益凭证。为了提高林农的积极性，三明沙县在全省率先推出了林票制改革，将村民在联营山场中的股权价值量化，按当下评估值等额制发林票。林票的出现，给村民吃下了“定心丸”，让他们能清楚地知道自己在山上有多少真金白银，还能随时兑现。村民合作造林的热情高涨。发行林票使村集体、国有林场、村民之间形成了联林带户的利益联结纽带，通过国有林场“专业的人做专业的事”，每亩林地可为村财增收1000元、为村民增收2400元。目前，沙县已有45个村发放林票7000多万元，惠及村民3000多户。

　　龙岩市武平县是集体林权制度改革的发源地，被誉为“全国林改第一县”。全县有林业新型经营主体142家，带动了3.3万户林农发展林下经济156万亩，累计增加“绿色不动产”4.4万亩。武平县实施了森林质量精准提升工程，打造了3张国家级生态名片。武平县还将森林资源转化为旅游资源。全县有“森林人家”107家，去年实现森林旅游收入12.7亿元，真正把“绿色群山”变成了“幸福靠山”。

　　在沿海防护林建设方面，福州长乐区也探索出了可供借鉴的经验和做法。长乐以建设“海滨城市、山水城市、森林城市”“宜居新城、生态新城”为定位，以人工造林为主要建设方式，将防护功能和生态旅游有机结合。4年多来，长乐沿海累计植树造林9600多亩，平均风速下降40%左右。2021年长乐滨海新城岸段成功入围“全国美丽海湾案例”，这也是福建省唯一入选案例。

　　站在林业改革发展新的历史起点上，下一步，福建省将落实“持续深化一大改革、接续实施八大工程、继续强化五大保障”的总体工作思路，推进林业改革再出发，让绿水青山永远成为福建的骄傲，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（文/图 尹小兵）