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十多轮民主协商 泉州丰泽这两个小区十多年边界纠纷终和解
2022-11-10 11:16:29来源:泉州晚报编辑:陈洪亮责编:胡晓萌

  原标题:十多轮民主协商找到“最大公约数”,十多年小区边界纠纷终和解—— 新“六尺巷”见证全过程人民民主

  党的二十大,“全过程人民民主”表述首次写入党代会报告,标定了中国民主道路上的“新路标”。

  全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等过程。在泉州市丰泽区丰泽街道,国贸凯旋门和源淮花苑两个小区,十多年边界纠纷的最终言和,正是全过程人民民主在基层的生动实践。

十多轮民主协商 丰泽这两个小区十多年边界纠纷终和解

国贸凯旋门小区业主代表向街道党工委、办事处、人大工委赠送锦旗

十多轮民主协商 丰泽这两个小区十多年边界纠纷终和解

源淮花苑小区业主代表向街道党工委、办事处、人大工委赠送锦旗

十多轮民主协商 丰泽这两个小区十多年边界纠纷终和解

两个小区争议边界改造前

十多轮民主协商 丰泽这两个小区十多年边界纠纷终和解

两个小区争议边界改造后

  最大的争端 边界模糊

  源淮花苑和国贸凯旋门均位于刺桐北路东侧,两小区属于同一地块,一个为安置房小区,一个为商品房小区。双方业主对小区边界的认知存在巨大差异,都认为相邻的路是自家的。

  “我们是原住民,祠堂保留在安置小区里,白事都在这里进行。按照风俗,白事得一个门出一个门入,其中的一个门得穿过隔壁小区才能进出,每次办白事都被阻挠。”源淮花苑的业主坦言,白事不顺是心里最大的疙瘩。

  国贸凯旋门的业主也是满腹委屈:“销售时开发商称我们是封闭小区,交房时相邻的围墙却未修建完成,我们集资请物业在交界处种上绿化,却被他们毁坏,说路有一半是他们的。”

  于是,“沙战”“水战”甚至“粪战”,双方的边界纠纷每年都要引发多次信访及舆情。市、区、街道、社区为此多次组织协调,但方案均不被接受。

  后来虽然通过接访协调,双方达成了暂时搁置争议的处理意见。但是,群众诉求没有得到根本解决,近年来矛盾再度激发,严重影响了邻里和谐和居民群众对党委政府工作的满意度。

  最好的应对 民主协商

  经丰泽区人大代表建议,丰泽街道人大工委将该问题列为年度重点工作,并提请街道党工委、办事处纳入年度为民办实事项目。

  街道办事处主任洪钟冠、人大工委主任林心州、律师郭荣锋等区人大代表,结合“进家门听民声解民忧”履职主题活动,协同源淮社区主干,多次与业主代表、小区老人协会代表深入交谈,找出了问题症结。

  街道党工委、办事处转变思路,不再大包大揽式“为民做主”,而是由街道搭台,人大代表牵线,引导居民通过基层协商谈判解决问题:先明确协商主体——以两个小区业委会为主体,同时邀请小区原村民中的老人协会代表参与协商;再明确争议地界——以泉州市规划勘测研究院2021年12月6日出具的国贸凯旋门与源淮花苑用地红线放样图纸为依据。

  经过十多轮谈判,两个小区业委会对边界纠纷调解协议条款逐一商谈,并分头向各自小区业主征求意见。僵持不下时,他们就用“六尺巷”典故相互鼓劲:“千里修书只为墙,让他三尺又何妨?”郭荣锋代表也积极为居民释理明法,引导群众民主协商,依法反映诉求。

  协商谈判最终形成的调解协议草案向全体业主公示,并以高票通过。今年,两个业委会和丰泽街道人民调解委员会三方签署了《边界纠纷调解协议书》。

  最终的结局 皆大欢喜

  让与不让是境界,争与不争是智慧。调解协议本着美化环境、互谅互让、睦邻友好的原则签署,也带着两个小区朝着这个方向发展。

  和睦友好,两个小区像一个小区。国贸凯旋门提供刺桐路西门作为消防通道供双方共同使用,并在源淮花苑操办白事时提供通行方便,双方共同保管钥匙,相互监督。

  互谅互让,两个小区又是独立主体。通透式围墙,在边界做了隔离。相邻铁门仅供消防应急及业主白事需要时使用,源淮花苑操办白事通过国贸凯旋门地域时不弹奏乐器。

  如今,曾经的“三不管”边界,黄土裸路硬化了,卫生死角清理了,邻里关系融洽了,见证和解全过程的小区新通道也被居民称为新“六尺巷”。

  日前,两个小区的业主代表和源淮花苑老人协会代表先后向丰泽街道、源淮社区送来锦旗,源淮社区还获得民政部授予的“全国先进基层群众性自治组织”荣誉称号。

  边界纠纷顺利解决,在涉及利益的具体事务上充分保障了居民的话语权,展现了全过程人民民主的强大生机活力,让居民切身体会到:人民不只是在民主选举投票时“出镜”,而且能全过程参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环节;民主不是一投了之的“一锤子买卖”,而是一种全链条、全方位、全覆盖的民主。(泉州晚报记者 张沼婢 黄小玲 文/图)

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