原标题：进退有方，成就一片“蓝色港湾”

　　

　　拆除渔排。

　　

　　罗源湾畔的碧里乡濂澳村被打造成苍鹭摄影基地。

　　

　　游客体验罗源湾海洋世界海洋馆。

　　

　　罗源湾口窄腹大，形似葫芦。

　　

　　孩子们在新修的入海栈道穿行，欣赏美丽的红树林景观。

　　根据福建省海洋功能区划，罗源湾重点发展港口航运、临港工业。为此，罗源县果断处理好“退”与“进”的关系，退出水产养殖，建设千亿港城，发展“蓝色港湾”。

　　湾域退养，奋战800多天清掉渔排与藻类

　　到今年6月底，罗源湾海域退养面积约12.6万亩，其中，各类网箱约13.4万标准箱，藻类、吊蛎近3万亩，退养工作基本结束。

　　夏日炎炎，站在罗源湾北岸放眼望去，只见海面辽阔，潮流畅通，海天相接，好一幅美丽的画卷。

　　罗源县碧里乡党委书记游永文说：“2014年7月我到碧里乡工作，当时海面密密麻麻布满渔排，退潮后400米宽的航道只剩下200多米，大船掉头都要小心翼翼，生怕撞了养殖渔排。”

　　罗源湾周边可耕地极少，村民祖祖辈辈靠海吃海，水产销量一度占到福州水产品市场的五分之一。

　　一哄而上导致养殖密度大得离谱，海水污染相当严重。同时，随着罗源县临港产业快速发展，水产养殖与工业发展之间的矛盾日益凸显。

　　为建设海上福州、发展临港产业，福州市要求罗源湾实施全面退养，包括松山和碧里两个乡镇的13.4万标准网箱养殖，涉及31个村5.08万人。

　　2015年3月，退养工作启动。没想到，攻坚战一打就是两年。罗源成立退养工作领导小组，抽调有关乡镇、部门精干力量80多人成立9个工作组，其中8个工作组攻坚碧里乡。

　　“最难啃的‘硬骨头’是牛坑村，鲍鱼养殖3万多网箱，渔民对退养抵触情绪大。”游永文感慨万千。 2016年底，县里提出20天内必须完成70%的渔排退出，并要求游永文“跳”进牛坑湾，现场督战。时值腊月，牛坑湾海风呼啸，寒冷刺骨，70多位工作组成员做渔民工作，90多名工人拆解渔排，50多艘机帆船把渔排拉到岸边……

　　对于牛坑村剩余30%的渔排退养，攻坚战在2017年夏季展开。其间，县政府分管领导和县海洋与渔业局长到碧里乡政府上班，游永文到牛坑村上班，层层加压。虽然暑热难耐，但工作组人员顶着烈日，连续奋战15天，一个个晒得黑不溜秋，连渔民都笑话他们“脸黑黑、手粗粗”。

　　通过艰苦努力，碧里乡终于在规定时间节点完成渔排退养任务。

　　为防止退养回潮，罗源县自加压力，继续推进藻类、吊蛎退养。

　　历经800多个日夜奋战，如今，罗源湾海域渔排及藻类退养基本完成，潮流畅通，湾内全面交换水周期大约从28天缩短到20天，水体中无机氮和活性磷酸盐有所下降，水质大有改善。

　　生态好转，40多只卷羽鹈鹕光临罗源湾

　　今年春季，全国各地不少摄影爱好者来到罗源湾，长枪短炮地捕捉鸟类优美的身姿。其中，世界濒危鸟类、国家二级保护动物——卷羽鹈鹕最惹人喜爱，以往只能在外海偶见，今年居然有40多只出现在罗源湾，这令爱鸟人兴奋不已。

　　生态好转鸟先知。罗源湾环境不断改善、食物种类增多，使这里成为鸟类的乐园。

　　近几年来，罗源采取渔排退养、滩涂养殖区整治、沙滩景观和景点修复、互花米草治理、红树林种植等措施，强力推动环境整治与生态修复。

　　7年前，罗源湾西南侧是外来物种互花米草的重灾区，生物多样性急剧下降。互花米草枯死后，随海浪漂到海中，成为海漂垃圾。

　　从2012年开始，罗源县在松山镇北山村与巽屿村滩涂整治互花米草，并在迹地种植红树林秋茄品种。目前罗源湾共整治互花米草约2000亩，种植红树林约1500亩，力争早日建成万亩红树林，保护生态环境。

　　“一湾海色四面景，群山如黛绿如蓝。”罗源湾生态改善，为旅游业发展带来了商机。罗源正发力发展全域旅游，通过修复海岸线、建设湿地公园等措施，在罗源湾北岸建设游艇俱乐部、港口码头、度假休闲基地……

　　碧里牛澳湾、鉴江风情小镇等旅游项目开发全面提速。罗源县牛澳湾休闲渔业旅游开发项目已开工，该项目总投资30亿元，将打造成休闲渔港、文旅小镇以及生态养老基地。

　　上半年，国家4A级旅游景区——罗源湾海洋世界接待游客60多万人次。为了让游客享受更多的旅游资源，罗源同步发展乡村旅游，农家乐在美丽新农村落地开花。

　　产业布局，以绿色发展理念建设千亿港城

　　今年上半年，福建罗源闽光钢铁有限责任公司实现营业收入69.7亿元，利税总额10.45亿元，其中税收2.59亿元（不含所得税），分别比上年增长47.64%、3.3倍、21.43倍，业绩骄人。

　　时针拨回4年前，三金公司生产经营困难，环保问题严重。2014年7月，三钢集团并购重组三金公司，成立福建罗源闽光钢铁有限责任公司。

　　总经理吴彩民说：“4年来，罗源闽光响应国家节能减排、清洁生产的要求，投资4.5亿元用于环保设施的整改，解决各类水、气、废物处理问题，并将料场进行全封闭改造，从而解决露天散料堆场扬尘问题。”

　　环保能力就是生产力。罗源闽光抓住全国钢铁行业低端产品去产能契机，大力开展技术改造，实现产业升级，打开市场通路，2017年销售额首次突破100亿元。

　　罗源毅然退出罗源湾养殖业、石材业这两大支柱产业，采用“腾笼换鸟”的方式，加速新旧动能转化，通过吸引像罗源闽光、宝钢德盛、南平铝业等有发展实力且有环保能力的企业，加快建设福州沿海蓝色经济轴北翼发展区。

　　“保护海洋生态环境，就是保护罗源湾的生命，所以，建设罗源湾始终要坚持开发与保护并重。我们全力开展海岸带修复、陆源污染物控制、滩涂湿地保护，同时做好港口物流、临海工业、滨海城市等规划布局，科学建设，全力打造宜居宜业的蓝色港湾、生态海港城。”罗源县长林心銮说。

　　罗源湾位于闽江口以北约50公里，口窄腹大，形似葫芦，是全国少有的天然深水港湾，可全天候靠泊30万吨轮船。

　　根据海洋功能区划，罗源湾海域主要发展港口航运和临港工业。5月30日，中国宝武钢铁集团有限公司与福州市政府举行战略合作框架协议签约仪式，双方将在罗源共同建设世界一流、国内领先的以不锈钢和特种钢为主的高端钢材制造基地。

　　罗源县委书记、台商投资区工委书记何杰民说，依托罗源湾北岸港口优势，产业布局重点发展冶金建材产业、轻工食品产业、机械制造产业、海洋经济产业等四大产业，力争用5年时间打造以冶金建材产业为主导，集装备制造、新能源、新材料为一体的罗源湾千亿海港城。（记者 黄雪梅 通讯员 林克城 刘其燚）