记者 范波 池银花 通讯员 刘伟荣
闽西龙岩是一块创新的热土,创新创业的氛围日益浓厚。25至26日,第七届中国创新创业大赛(福建赛区)暨第六届福建创新创业大赛复赛在我市举行,这是我市首次承办这一赛事。之前,我市已连续成功举办4届创新创业大赛。
大赛启动以来,我市企业踊跃参与,通过确认有效参赛的企业达85家,创历史新高,最终有31家进入复赛,其中获得决赛入场券的不仅有老面孔,更有新的科技型中小企业、高新技术企业,涉及互联网、新能源及节能环保、电子信息、先进制造、生物医药及新材料等行业领域。创新,正成为我市各类企业转型升级加快发展的自觉行动。
今年4月2日,我市成为科技部、国家发改委新一轮支持建设创新型城市建设的地级市,这是继成功创建国家级高新区、国家可持续发展实验区、国家知识产权试点城市、国家农业科技园区之后,我市在科技创新领域争创的又一国家级金字招牌,标志着我市转型发展步入更高层次的新阶段。
龙岩为什么要创建国家级创新型城市?
党的十九大报告中强调:“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上又强调,要把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角……
如今,创新决定未来,创新引领发展,早已成为国际国内的共识。我市开展创新型城市建设正是贯彻落实习近平总书记关于“尊重科技创新的区域集聚规律,因地制宜探索差异化的创新发展路径,加快打造具有全球影响力的科技创新中心,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心”重要指示的重大举措。
为深入实施创新驱动发展战略,近年来市委出台了《关于实施创新驱动发展战略推进创新型龙岩建设的决定》, 还提出加快建设创新型工贸旅游强市战略目标,建设创新型城市也是加快建设创新型国家、创新型省份、创新型龙岩的重要内容。
“开展国家级创新型城市建设,这是顺应中央、省、市发展的时代需求,对加快建设创新型国家,推动我省、我市自主创新、转型发展迈出更大步伐都具有重要意义。”市科技局局长阮满昌说。
为全国山区市创新发展闯出新路
龙岩作为山区城市代表,从全国专家评审通过的67个争创国家级创新型城市的地级市中脱颖而出,最终与我省的泉州市一起成为全国17个第二批建设试点城市,这份荣誉的得来绝不是偶然。
“首先我们有地域和文化等多重优势。”阮满昌说,作为中央苏区的核心区域,也是毛泽东思想的重要发祥地,随着海峡两岸文化交流持续深入,我市的客家文化、红色文化、生态文化等资源价值将进一步凸显,有利于打造发展新优势;另外随着中央对原中央苏区振兴发展的支持力度加大,各项政策叠加效应进一步显现,我市处于大有可为的重要战略机遇期。
据介绍,近年来《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》明确提出“在安排中央预算内投资和国外优惠贷款等资金时,参照执行西部地区政策”,国务院《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》明确提出“中央预算内投资对福建原中央苏区和闽东苏区按照西部地区政策执行”,为我市享受西部大开发项目、财政、土地、矿产资源、利用外资等方面优惠政策提供保障。
另外,我市还具备其他山区地市不具备的发展优势。目前,我市无论经济社会发展,还是高新技术企业、小巨人领军企业,在全省山区地市中都居首位,虽然与沿海的地市有差距,但这恰恰是发展潜力、发展后劲所在,通过创建国家级创新型城市,有助于为全国山区地市闯出一条发展新路,提供发展的模板。
实施三年行动计划确保创建成功
创新型城市是发展的过程,国家有关部门将创新型城市建设19项指标中的全社会研发经费投入强度、科技公共财政支出占比、万人发明专利拥有量、高新技术企业数量、高新技术产业增加值占地区生产总值比重、全员劳动生产率等6个核心指标定期开展监测与评价,2020年前组织开展总结评估,引导城市加快创新驱动发展。
对此,我市在实施“创新驱动”“产业兴市”“人才强市”三大战略,实施双培育行动方案,出台“工业企业二十一条”的基础上,又制定了《龙岩市建设创新型城市实施方案)》,出台《龙岩市创新型城市建设三年行动计划》,成立龙岩市创新型城市建设工作领导小组,并迅速将指标分解到相关责任主体,积极做好各项创建工作。
突出优势,抓好后劲,我市还以此为契机,充分总结吸收紫金、龙工、龙净、福龙马等本地龙头企业成长经验,把创新作为引领发展的第一动力,以体制机制创新、平台搭建、人才集聚、创新主体培育、产业转型升级、园区优化布局、军民融合和生态建设为抓手,推动我市深入落实创新驱动发展战略,打造原中央苏区振兴发展的新动能和新优势。
其中,在产业培育提升方面,我市持续壮大有色金属、机械制造、文化旅游等主导产业,培育光电新材料、生物医药、互联网、现代物流、健康养老等新兴产业,改造提升建筑与房地产业、能源与精化、农产品加工、烟草、建材、纺织等传统产业,发展森林康养、林下经济、花卉苗木和户外木屋等林业特色产业,推进新旧动能转换,实现更高质量发展,推动产业转型升级。
与此同时,我市不断优化两带五区创新资源布局,着力提升龙岩国家高新区和武平省级高新区发展水平,围绕新罗龙州工业园—龙岩经开区(高新区)产业园打造智能装备制造创新带、上杭南岗工业园—蛟洋循环经济产业园打造金铜产业发展创新带,在武平高新园区、长汀稀土工业园、海峡(连城)光电产业园、永定光电信息产业园、漳平国家农业科技园分别打造不锈钢、稀土、光电新材料、电子制造、农业技术五个创新主体集聚区。
位于龙岩经济技术开发区高新园区的龙合智能装备制造企业,此前一段时间很多单子不敢接,如今通过技术改造后,其产品远销英国、德国、瑞典、美国、澳大利亚等70多个国家和地区。它之所以能有今天的发展局面,离不开我市政府部门多次牵线搭桥和悉心服务。
龙合的例子是我市近年来鼓励创业创新、帮助企业攻关技术、协调解决难题的成功实践,对于目前我市许多发展中的科技型企业来说,乘着建设国家级创新型城市的东风,也将迎来更大的发展机遇。
据了解,科技部、国家发改委将与相关省区加强协调合作,对符合条件的科研任务、科技人才、创新政策、改革试点等给予积极支持;同时将同国务院有关部门加强统筹,将对创新型城市出台差异化支持政策,重点在科研任务、创新基地和研发平台、科技人才、创新政策等方面给予扶持。
而据我市科技部门透露,我市也将加大配套政策扶持,整合现有科技创新政策和财政资金,统筹提出推进创新型城市建设政策措施,调动各方面创新要素,进一步加大地方财政创新投入,促进政府引导性投入稳定增长、企业主体性投入持续增长,以服务型的政府给创新创业者更多信心。