原标题：福建省人大代表聚焦民企发展 呼吁降本减负拓宽融资渠道

　　人民网福州1月18日电（林晓丽）民营企业座谈会后，助推民营企业发展成为了社会关注的焦点问题，在2019年福建省政府工作报告中，关注民营企业和中小企业发展成了高频词汇，报告中指出，要营造“懂民企、爱民企、帮民企”的良好氛围，也提出了多项措施服务民企和中小企业。

　　如何帮助民营企业和中小企业发展，为民营企业和中小企业减负松绑，成为了福建省十三届人大二次会议上不少人大代表热议的话题。

　　落实减税降费 为民营企业降本减负

　　福建是民营经济大省，民营企业的发展直接影响福建经济。2018年，福建省部分民营企业一方面出现了产销率下降、融资难融资贵、经营成本上升等诸多问题；另一方面，今年刚刚实行国地税合并，社保缴费相关政策尚未出台，引发了民营企业对经营成本进一步上升的隐忧。

　　“社保费用即将由税务部门代征，到时候将实行全员按实缴纳，预计缴纳的基数将达到城镇职工社会平均工资的60%，将使民营企业用工成本骤然增加。”福建省人大代表左允文说。

　　左允文建议，一是稳定社保缴费方式，延用并逐步优化社保缴费基数，平稳调整最低工资标准，确保不会因为缴费基数的改变使企业负担突然增加；二是建议福建省各地区的社保五险总费率降低到28% 以下，单位和个人分别控制在20%和8% 以下。

　　“降低社保缴费的好处是双向的。”左允文分析，对企业而言，节约人力成本支出可以更有效地增加研发投入；对员工而言，增加可支配收入能够提升消费能力。

　　福建省人大代表陆盛彪也表达了相同的隐忧，他建议税务部门探索优化营商环境方式，并结合福建省的实际，借鉴优化税收营商环境试点，推出一系列可复制、可推广的办税便利化措施，推动税收营商环境不断改善。

　　作为一家上市民营企业的负责人，福建省人大代表傅芬芳目睹了去年一年间民营企业的处境。“关于社保缴纳问题，希望福建省和各地市能够参考其他地方出台政策，不要急于制定相关政策，让民营企业能够平稳过渡。”傅芬芳说。

　　拓宽融资渠道 缓解中小企业“钱荒”

　　中小企业容纳了社会上大部分的就业人员，在促进经济增长和解决就业上发挥着不可替代的作用。中小企业发展独木难支，需要持续不断的资金支持，但是受制于多方面因素，中小企业融资方式单一，融资渠道狭阻。“融资难问题已经成为了阻碍中小企业发展的主要原因。”福建省人大代表钟阳藩认为。

　　对此，钟阳藩建议，福建省相关部门尽快对接国家融资担保基金，争取国家融资担保基金对福建省的支持，成立福建省中小企业融资担保基金，在各县市设立子基金，开展中小融资担保业务，拓宽中小企业的融资渠道。

　　中小企业的融资难不仅体现在“门槛高”，还体现在“放贷难”上，一些中小企业历经几个月甚至更长时间的材料报送和审查，才能等到银行放贷。

　　“经过长时间等待，当企业将贷款用于日常经营管理和产能扩张时，贷款期限就快到了。”福建省人大代表兰文武说，企业面临着“先还后贷”的困扰，一方面资金投入到企业生产运营，另一方面货款没有及时回笼，导致资金短缺。

　　兰文武建议，银行应放宽条件，在扶持中小企业贷款问题上，逐步实行“连连贷”业务，简化贷款流程、尽可能减少中小企业经营压力。

　　“‘连连贷’允许企业贷款到期日无需偿还本金，由银行自己通过放款与还款的无缝对接，实现客户贷款的延续使用，帮助企业节约转贷费用。”兰文武说。