“一开始听说要在两年内建起一座大学城，而且还要完成招生入驻，大家都觉得是个不可能完成的任务。但梦想的实现是奋斗出来的，在校地双方和所有参建单位的齐心努力下，终于把不可能变成了奇迹，让美好的蓝图在晋江成为丰满的现实。”近日，站在福州大学晋江科教园图书馆楼上，望着眼前不久后将转入动迁的项目二期土地，福州大学晋江科教园区建设领导小组综合协调组副组长、晋江金井镇党委副书记陈英煌感慨地说，晋江速度的背后体现的是晋江干部群体敢担当、善作为的干事创业精气神，用担当才能成就伟业，用实干才能创造未来。

　　一所大学是一个城市的名片，晋江经济社会发展到今天，需要一所高水平大学与之配套；而晋江经济社会今后的可持续发展，更需要一所高水平大学来支撑。在此背景下，福大晋江科教园项目应运而生。2015年11月12日，福州大学与晋江市政府签署《共建“福州大学晋江科教园区”合作协议》，项目正式落户晋江，占地1380亩，按“两院两园”布局，并于2017年2月正式动工建设。目前，项目一期（启动区）教学实验、沿湖公建、体育运动及生活配套区已全部完成建设，福州大学首批研究生于去年4月入驻园区，第二批研究生于去年10月入驻园区，现有在园学生600余人。当前，项目二期征迁准备工作已经准备就绪，在春节后就将正式启动动迁工作。建成后，“两院”可容纳学生4500名；“两园”可容纳创新创业型人才2500名。

　　无缝对接，凝聚攻坚合力

　　“福大晋江科教园项目自签约奠基以来，仅用8个月的时间就完成一期各项手续报批；用5个月的时间就完成PPP项目策划招商及合同谈判；用14个月时间就完成一期启动区9栋单体工程建设，累计完成投资约12亿元，是晋江推进最快的重点项目之一，充分体现了晋江速度。”在福大晋江科教园区建设领导小组组长、晋江市政协主席林仁达看来，项目在实现从一片荒地到如画风景的蜕变过程中，需要面对数不清的难关。对此校地双方在合作之初就建立联席会议制度，由晋江分管领导和福大晋江科教园管委会负责人（福大机构）定期召开联席会议，召集各相关部门及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。

　　“截至目前，我们已召开25次联席会议，共协调解决五六百个具体问题，贯穿从项目策划、手续报批、建设施工、学生入驻全流程，从源头上保证每个问题都有人负责、每个问题都有针对性处理方案。”福大晋江科教园区建设领导小组办公室主任、晋江市政府副市长黄少伟说。

　　为有效提升项目攻坚推进速度，福大晋江科教园办下设综合协调组、规划报批组、工程建设组、财务管理组等8个工作小组，根据各小组工作职责，落实专人、靠前服务，由各相关业务部门抽调来的业务骨干按照“谁家孩子谁抱走”的原则，负责各自部门领域的相关手续报批准备工作，

　　依法依规简化办事流程，大大提高办事实效，保证项目运作中各项环节无缝对接、一路畅通。

　　挂图作战，全速高效推进

　　从2017年2月进场施工，到2018年4月首批研究生入驻，短短14个月里，9栋单体建筑楼在福大晋江科教园内落地生根、开花结果，靠的是参建各方超乎寻常的执行力。

　　“围绕福州大学首批研究生要在2018年年底入驻园区的时间节点，我们倒排工期，实行挂图作战，确保各阶段各环节工作有序高效推进。”陈英煌介绍说，这个项目是晋江第一个真正意义上采用PPP模式推进的项目，法律主体较多，法律关系复杂，且在PPP策划、推进过程中可供借鉴的现成经验不多，新问题、新情况不断出现，困难重重。对此，科教园办专门成立PPP项目策划招商组，由发改局牵头会同相关部门、法律顾问针对PPP项目的具体特点，加强分析研判，确保PPP招投标工作在法制轨道上运行，PPP项目仅用5个月时间就完成策划招商及合同谈判。

　　在进场施工启动后，科教园办强化与PPP项目中标单位（项目公司、施工单位）的沟通联系，形成快速联动反应机制。

　　“我们坚持每周召集各参建单位召开现场调度例会，检查项目进度和工程质量，及时研究解决工程建设中急需解决的具体问题，确保攻坚过程中遇到的困难和问题在一线及时解决，并安排专人深入工地，跟踪督促具体工程进度，不断提速项目建设。”陈英煌说，对于一些紧急问题，项目还建立日协调机制，第一时间消化解决，做到问题“不过夜”，确保项目全程无障碍施工。

　　“对于项目推进过程中遇到的历史遗留问题，我们不等不靠，积极想法子、想对策。”陈英煌介绍说，2017年年底面对项目周边养殖户的征迁问题，科教园办组织专门力量进村入户做好群众的解释说明工作，仅用一个月时间就与5个养殖户签订征迁协议，解决多年久拖未决的遗留问题。

　　记者 黄祖祥