宁德、龙岩国家普惠金融改革试验区探索打造出一批典型创新案例

　　普惠金融，为乡村振兴添活力

　　东南网2月18日讯（福建日报记者 王永珍）日前，依托“担保云”，宁德市再担保公司在古田县创新推出“菇棚贷”线上纯信用产品——最快一天内放款的超高效线上普惠担保。

　　小微企业和“三农”是金融支持的重点领域和薄弱环节，但又存在笔数多、金额小的融资痛点。去年9月，宁德首创线上运行担保服务系统“担保云”，对接政府数据和市场数据，实现智能匹配个性化的融资解决方案，全流程线上审批和数据监测防控风险。

　　目前该系统1.0版本已投入使用，上线以来，宁德全市政府性融资担保机构已通过该系统办理业务1024笔，担保金额7.58亿元。依托“担保云”，宁德还在全省率先实现“见贷即保”批量审批。

　　记者从省金融监管局获悉，宁德、龙岩国家普惠金融改革试验成效显著。2020年，两个试验区的小微和“三农”信贷支持力度、保险覆盖率以及直接融资规模增长率等指标均较上年显著增长。其中，宁德市普惠型小微企业贷款余额294.32亿元，比年初增加81.08亿元；龙岩市普惠型小微企业综合融资成本5.29%，比年初下降了1.22个百分点，提前完成全年下降1个百分点的目标。

　　宁德和龙岩在小微、“三农”、扶贫等重点领域探索打造了一批在全国叫得响、铺得开的典型创新案例。

　　“惠林卡”全国推广。龙岩市在全国率先推出“普惠金融惠林卡”，并将贷款范围由单一林权贷款拓展到造林抚育、竹林垦复、花卉苗木、林业经济、森林旅游、林产品采集加工等涉林领域，被银保监会、国家林草局、自然资源部作为“可复制、可推广的良好做法”推广全国。

　　“三农”综合保险有了升级版。龙岩市“三农”综合保险涉及家庭财产、人身健康、安全责任、农业种养产业、林业、扶贫等30多个险种。去年，龙岩市多方面发力，持续推进“三农”综合保险优化升级，创新推出连城白鸭养殖保险、河田鸡养殖保险等17个保险产品，涉及15类特色农业产品，共承保6053件，保费6894.74万元，保额141.64亿元。

　　供销助农风险补偿机制创新降低信贷风险。龙岩市持续推广供销助农风险补偿机制，创新设立供销助农信贷风险补偿基金，合作银行按风险补偿基金10倍的规模向农户提供无抵押、低成本、简便快捷的增信贷款，真正提高了普惠金融的包容性，实现了农户、银行和供销社多方共赢。

　　渔排养殖贷复制推广。宁德创新推出“渔排养殖贷”产品，破解海上渔区养殖户融资难、抵押难问题。目前已投放贷款39笔，金额5609万元。该市还将“渔排养殖贷”模式复制推广，已推出“菇棚贷”“茶园、果园贷”等。

　　省普惠金融改革试验区工作推进小组相关负责人表示，下一步我省将强化政府引导，持续探索创新，做好风险防范，加强总结推广，努力将改革试验推向深入，确保两地普惠金融改革工作“走得远”“跑得快”“行得稳”“唱得响”。