国际在线福建频道消息（谢敏 实习生 徐楚迪）：海门回望千峰涌，港口雄开万里流。悠长的汽笛声从远处传来，一艘艘货轮从海上驶向港口，福建各港口海上贸易正如火如荼地开展着，这繁荣的景象得益于福建港口整合。

　　2020年8月，福建省委省政府决定整合福建省交通运输集团有限责任公司、厦门港务控股集团有限公司及福建能源集团有限责任公司和漳州、泉州、宁德、平潭等地拥有的国有港口航运企业资产，组建福建省港口集团有限责任公司（以下简称“福建港口集团”），推动省内国有港口企业一体化经营。

　　整合后的福建港口集团迅速驶上航道，成绩斐然。2020年集团完成货物吞吐量3.27亿吨，比增3.6%，占全省比例约55%；集装箱吞吐量1297万标箱，比增2.9%，占全省比例约75%。今年1-5月生产经营再创新高，完成港口货物吞吐量1.47亿吨、增长18.4%，集装箱吞吐量523.3万标箱、增长7.34%。

　　近日，福建港口集团党委书记、董事长李兴湖接受专访，讲述了福建港口一体化改革进程及其战略意义。

福建港口集团党委书记、董事长李兴湖 摄影 郑育红

　　刻不容缓却又恰逢其时

　　2020年8月16日福建港口集团领导班子正式公布，仅4天后，8月20日完成工商登记注册，10月16日，福建省国资委、福建港口集团与各地市签署资产划转协议，福建港口集团揭牌运作。对于港口整合的亲历者李兴湖而言，意味着这场已经持续准备三年八个月的“长跑”正式出发。

　　早在2016年，福建省政府就明确提出福建要进行港口整合。此后的几年间，推进福建港口整合、拟定整合方案的工作一直都在持续，社会各界也一直高度关注。2020 年8 月，福建省委省政府正式启动港口整合工作，这是促进全省港口高质量发展的一项重要举措。

泉州港后渚港区 供图 福建港口集团

　　“说实话，这三年多来，各方一直很关注，整合还是不整合，整合的话该怎么整合，不整合的话又是什么做法？”李兴湖称福建港口整合是他经历的省内港口管理体制改革和国有体制改革中最大、最复杂的一次改革，涉及省市关系，还涉及到上市公司，企业广、人员多、矛盾集中、任务重。为平衡各大港口集团的利益，厘清错综复杂的关系，酝酿过程漫长而磨砺。

　　但现在回望整合过程，李兴湖认为福建港口整合是刻不容缓却又恰逢其时的。他指出，虽然福建省港口规划对各地市的港口功能分工明确，但由于港口建设主体过于多元，这一意图并未完全实现。港口整合利于促进港口集约化发展，打造核心大港。

　　在整合之前，福建公共码头规模不大，港口集中度不足，除福建交通集团和厦门港务控股之外，其他地市的港口集团无力发挥当地公共码头建设主力军的作用。港口整合有利于提高福建公共码头经营的集中度，打造大型公共码头建设平台。

　　在国际航运联盟寡头垄断和全国沿海港口整合浪潮的格局下，福建各港口单打独斗将无力应对激烈的市场竞争，港口整合是适应当下行业及市场竞争的需要。

湄洲湾港罗屿港口 供图 福建港口集团

　　“省委省政府高度重视，以锐意改革的决心推动港口整合，省国资委精心组织贯彻落实，各沿海地市全力支持。所以虽然我们酝酿的时间很长，但实施起来一步到位。这个酝酿过程实际上也是统一认识的过程，十分必要。”李兴湖表示，今年3月，福建港口集团本部人员到位，标志着第一阶段的改革结束，进入了常态化的改革。

　　整合之中的“合”与“和”

　　扎根行业三十年的李兴湖已先后经历过三次整合浪潮，深谙整合要经历的“阵痛”。他认为，整合不是简单将企业、业务进行拼盘组合，更重要的是让整合后的集团实现真正融合、和谐高效运转，发挥“1+1>2”的效果，平稳过渡成了整合工作中最重要的一环，处理好股权划分，推动运营机制创新是实现平稳过渡的关键点。

　　本次整合福建交通集团、厦门港务控股、泉州港务集团、漳州港务公司、漳州通港投资公司、漳州通源码头公司、宁德港务集团、平潭综合实验区港务公司成建制无偿划拨并入福建省港口集团；漳州市国资委持有的漳州通泰码头公司股权、福建省能源集团持有的可门港物流公司股权和肖厝港物流公司股权无偿划拨并入福建省港口集团，完成福建省港口集团资产、资源归集。

福州港江阴港区 供图 福建港口集团

　　“后续包括每个港口的建设，我们会和各地市商量，服务全省大局的同时，照顾地方发展需要。”据李兴湖介绍，此次福建港口整合借鉴学习了浙江海港集团的经验，整合后的集团以港口、航运及物流为主业，并经营道路公共交通、旅游客运及投资与金融服务等其他多元业务。除了主攻港口主业之外，集团也聚集一定资源支持其余非港口主业，扎实推进此类业务的创新和转型发展，推动海路客货运输运力更新升级，提高客运场站综合开发水平，坚持跨区域发展公交产业，加大对跨境电商、清洁能源应用等新业态的投入并提升服务能力和市场竞争力。

　　“港口整合不仅是为了企业利润，更要实现港口服务全省经济发展的意图。简单来说，就是集中精力做主业，把主业做到最好，其他业务服务主业，这是我们赖以生存的基础。”李兴湖说。

　　整合之后成果初显

　　“当时的要求是多做不说，把所有事情都做好，用港口整合的实际成效来让大家认识到这件事的好处。”李兴湖说，考虑到市场的反应，干部职工的稳定，各种方面的利益，福建港口集团整合成立工作在一直低调进行，集中精力、脚踏实地做主业。

　　整合以来，福建港口集团推动各业务板块加强协同、形成合力。福建港口集团开通全省沿海集装箱穿梭支线，破除了南北港口之间的“无形屏障”，畅通了厦门、宁德、福州、莆田等各港之间的物流通道，至5月份，穿梭航线共计已开行930航次，完成集装箱吞吐量46万标箱，为宁德时代能源、上汽宁德基地等重点企业，以及莆田的木材加工产业提供了高效畅通的港口物流链服务，并通过加强福建集装箱业务统筹，推动集装箱业务在厦门集聚、中转，港口物流集聚效应初显。

厦门港嵩屿码头 供图 福建港口集团

　　福建港口集团与“丝路”沿线国家18个港口建立了友好港合作关系，并成功举办第二届“丝路海运国际合作论坛”，进一步提升“丝路海运”这一品牌的知名度和影响力。目前联盟成员单位超过200家，命名航线超过70条，通达27个国家的57个港口，累计开航5277航次，吞吐量509万标箱。

　　福建港口集团加快推进核心港区的开发和港口投资，2020年完成投资106亿元。厦门港古雷港区、湄洲湾罗屿港区、福州港江阴港区等多个泊位完成码头主体工程建设；5月26日，湄洲湾港罗屿40万吨级码头正式建成投产，标志着罗屿港成为福建首个、我国第六个满足世界最大40万吨矿石船靠泊接卸的港口；厦门港古雷港区南15-19号泊位工程完成交工验收，7月份将开港运营；与招商港口签署入股斯里兰卡汉班托塔港项目协议，完成海外“一带一路”和省外港口投资项目，外派了3位工作人员，6月中旬到达汉港；投资的广东潮州小红山码头顺利投产。

福建省海外“一带一路”和省外港口投资项目成功签约 摄影 郑育红

　　截至2021 年5月末，集团资产总额887亿元，净资产328亿元，从业人员4 万余人，投产各类生产性泊位160 个，其中万吨级以上泊位95个。整合后的福建港口集团发挥全省港口资源集中优势，统筹调度，为港口发展注入了内生动力，在生产经营、物流集聚、重点项目投资建设等方面不负众望交出了亮眼的成绩单。

　　期待进一步发挥实质性作用

　　一直以来，福建省委省政府对港口发展高度重视，在新时代全方位高质量发展的背景下，提出要“加快发展海洋经济，做大做强海上福建”。在港口集团组建之后，福建省委省政府对集团的发展有了更具体的要求。

　　李兴湖表示，围绕福建省委省政府的要求，福建港口集团将打造成为“引领两岸、服务海丝”的国际一流港口集团，充分发挥福建港口的优势。

汉班托塔港项目 供图 福建港口集团

　　纵览全国，福建有两大区别于别省的优势。一方面福建地处长江三角洲和珠江三角洲两个中国经济发达区域之间，东邻台湾，西接湘赣等内陆经济腹地，具有独特的区位优势和战略地位。另一方面，福建拥有“21世纪海上丝绸之路”核心区、自由贸易实验区、经济特区、海洋经济发展示范区等多区叠加的政策优势。

　　据李兴湖介绍，未来集团将充分发挥福建港口的优势，打造各港口分工协作、错位发展新格局。加快推进业务整合工作，做大重点港口规模。以“一城一港”为方向，推进区域港口整合。加大重点港区的建设和整合，开好沿海各港口集装箱穿梭巴士。推进与央企在闽港口资产整合或经营协同。以融合发展为方向，推进两岸港口合作。积极打造海峡港口群，展望国际港航合作新机遇。在“十四五”期末，力争达到资产总额1300亿元，货物吞吐量4亿吨，集装箱吞吐量1960万TEU，5年累计完成投资金额500亿元。

　　“总之，要按照省委省政府的部署，把每一项工作做好，把集团运作好，努力成为全省国有企业改革的一个范本。”李兴湖说，此次福建港口的整合实现国有资产的保值增值，优化福建国企资产结构，对今后福建发展海洋经济，做大做强“海上福建”，促进对台融合发展具有重要意义。