平潭持续优化营商环境，构建政企互通体系，瞄准“高新尖”产业布局，打造高质量转型发展“硬实力”

　　创优“软环境”投资正当时

　　记者从平潭综合实验区经发局获悉，实验区岚台企业发展暨岚商回归创业大会将在本月19日举行，旨在让更多岚商感受家乡投资环境新变化，进一步汇聚岚商资源，凝聚岚商力量，助力平潭发展。届时，一批大项目、好项目也将随之落地。

　　自2018年底平潭启动“岚商回归工程”以来，越来越多的岚商把公司迁回来、把产业带回来、把人才引回来。吸引他们回归的理由是什么？不少岚商表示，平潭营造了“亲商、安商、扶商、爱商、重商”的营商氛围，让回乡创业的岚商充分感受到暖心、贴心、放心。

　　近年来，实验区加快软硬件打造，向“大综合、扁平化、高效率”的新体制要效率，用“加减法”改善营商环境，构建数字化、智能化政企互通体系。同时，瞄准“高新尖”产业布局，着力培育智慧旅游、总部平台经济、影视产业、跨境电商、直播经济等新业态，让企业安心扎根在这块“试验田”。

　　营商环境做加减

　　营商环境做加减，“减”的是前置、环节、时间，“加”的是政府主动“跑腿”和主动服务。

　　上月底，在平潭行政服务中心“一企一证”办事大厅领证窗口，福建云盘科技有限公司拿到了变更后的新营业执照，成为全省首家通过线上平台实现企业变更全程网办的企业。

　　当天，实验区自主研发的平潭“企业变更（备案）、注销登记全程网办平台”正式上线，率先在全省推行内资企业变更、注销、备案登记全程网上办举措。

　　“改变了以往到现场办理，提交纸质材料、手工签名等传统登记模式，在此前企业开办全程网上办的基础上，推行内资企业变更、备案、注销网上办，实验区内资企业实现从设立、变更到注销‘全生命周期’的无纸化、零见面、网上办。”实验区行政审批局副局长徐顼说。

　　今年以来，平潭已初步建成政企互通体系，商事登记、项目实现“自报智批”审批新模式，产业奖补启动“免申即享、触发即奖”新模式，“四个一”审批快速兑现产业奖补，企业融资还能免抵授信……持续为实验区企业打造审批手续最简化、办事效率高效化、投资环境最优化的营商环境。

　　平台型企业、福建达顺网络有限公司是实打实的受益者。这段时间，该公司通过平潭综合实验区商事登记“自报智批”审批新模式，在智能审批平台完成1600多家个体户工商户登报。

　　徐顼表示，实验区已开放3个智能审批平台账号给予平台型企业，由其自主创建和管理入驻平台商户名称、经营范围、经营场所以及经营模式等登记事项规则，自助办理入驻平台商户注册登记。创新实施“平台自主申报，系统智能审批”新模式，解决平台商户批量注册、远程申报、身份认证等痛点、难点问题。

　　在平潭，平台型企业集数字经济、共享经济、“互联网+”经济等多种经济形态于一体，是总部经济的重要组成部分，也是实验区新的经济增长极，营收额已突破百亿元。

　　作为全国唯一一个对台综合实验区，平潭还持续深化对台先行先试，推出全省首创“台胞诚信闪贷”，为在岚台商台胞提供融资服务，最高额度达30万元。

　　6月16日，台胞林坤纬得到“台胞诚信闪贷”授信，账户收到了10万元，此前他还凭借“台商台胞金融信用证书”贷到了20万元。“这是‘及时雨’啊，我的民宿改造工程马上就能启动了。” 林坤纬在平潭主要从事民宿、餐饮等行业，创业初期的“第一桶金”让他更有信心扎根平潭。

　　产业转型探新路

　　岚商回归是实验区营商新形势促进产业再升级的一个生动实践。2018年底，平潭启动“岚商回归工程”，围绕海运业、建筑业、远洋渔业等方面精准出台各项政策，建立“产业项目定期会商机制”、重大产业招商项目“一口进、一口出，各级各部门一把手负责”机制流程等，为岚商项目回迁、资金回流、技术回援等创造有利条件。

　　得益于此，传统优势产业加速回归：多年在外的陈人强回岚注册公司，践行“互联网+海运”理念；岚商许起赐下定决心，将自己的“互联网+传统建筑业”业务带回家乡；岚商、万聚福（福建）集团有限公司总裁陈小兰将冰壶体育运动带到平潭……

　　令岚商印象深刻的，是平潭贴心的招商服务。陈小兰说：“政府部门‘说了算、定了干’的气概让我们非常感动，考察期间全程陪同调研，让我们最短时间了解情况，说政策、谈规划、话未来……从考察起一直像‘店小二’一样，提供‘五星级’服务。”

　　近年来，平潭围绕产业链部署创新产业链，文旅康体、总部经济、数字经济、现代金融、影视新媒体等新产业新业态从无到有、由小变大、多点开花、快速成长。

　　今年1—5月，实验区物流贸易产业逆势上扬，平潭口岸货物吞吐量、跨境电商、海运快件核放货值分别同比增长82.25％、149％、41.2％，两岸农渔贸易货值同比增长50％；截至6月1日，平潭金融港入港企业达420家，资产管理规模2551.09亿元；上半年，实验区总部平台经济产业预计营收310亿元，同比增长69.22%……

　　越来越多的好项目、大项目落地平潭。6月18日，借第十九届中国·海峡创新项目成果交易会举行契机，实验区举行省国资委、省属企业与平潭综合实验区项目合作签约仪式，共促成合作项目6个，总投资超70亿元。

　　东风再起，平潭浪涌。就在上月初，财政部、国家税务总局印发《关于延续福建平潭综合实验区企业所得税优惠政策的通知》，平潭再获企业所得税减按15%税率征收优惠，新政策扩条目、延期限、降门槛，实验区成为东部地区除海南外企业所得税最优惠的区域。

　　平潭综合实验区党工委相关负责人表示，站在“两个一百年”的历史交汇点上，平潭将把习近平总书记对福建提出的新使命、新要求、新任务与做好“四篇文章”、攻坚“八大工程”紧密结合，全方位推进高质量发展超越，加速加力将“一岛两窗三区”战略蓝图转化为美好现实。