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福建:在更高的起点上推动水土保持工作再上新台阶
2023-12-11 15:39:12来源:福建日报编辑:姚鹿责编:尹小兵

  原标题:人民史诗新意匠山河落笔续华章 在更高的起点上推动水土保持工作再上新台阶

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清流县“坡改梯”治理工程

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永春县湖洋镇金斗洋茶园坡耕地水土流失综合治理。

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国家水土保持示范工程——紫金山金铜矿联合开发项目

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宁化县石壁镇杨边村水土保持生态村项目

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泰宁县上清溪水土保持生态治理。

  2014年,福建省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过了《福建省水土保持条例》,并确定每年的12月10日为全省“水土保持宣传日”。十年来,福建广大干部群众牢记习近平总书记水土流失治理“进则全胜、不进则退”殷切嘱托,深入贯彻落实《福建省水土保持条例》,砥砺前行、艰苦奋斗,锲而不舍、久久为功,在八闽大地谱写了一幅自强不息、奋勇拼搏的水土流失治理壮丽画卷。

  一张蓝图绘到底、真抓实干谱新篇

  福建水土流失治理达到新水平

  十年来,我们凝心聚力、精准施策,水土流失实现根本转变。全省共完成水土流失综合治理面积2300多万亩、坡耕地整治35万亩、崩岗治理1800多个,水土流失率大于10%的县降至6个,水土保持率提升至92.79%,属全国水土流失率最低的省份之一,成为全国水土流失治理的旗帜、南方红壤区水土流失治理的典范。

  十年来,我们统筹推进、锲而不舍,环境质量实现大幅提升。省发改、财政、林业等部门密切配合,筹措资金160亿元以上,深入推进山水林田湖草沙系统治理,全省森林覆盖率提升至65.12%,连续44年保持全国第一。全省打造水土保持生态清洁小流域700多条,河湖水质良好稳定,2022年主要流域优良水质比例达98.7%。福建相继成为全国首个生态文明先行示范区、全国首个生态文明试验区。

  十年来,我们聚焦发展、埋头苦干,综合实力实现历史跨越。生态环境的改善,带动了产业振兴,全省生产总值加速突破,接连跃上2万亿、3万亿、4万亿、5万亿元台阶,至去年达5.31万亿元;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达53817元和24987元;全省现行标准下45.2万农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部退出,23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽,取得了决战脱贫攻坚的决定性胜利,人民群众获得感不断提升。

  十年来,我们牢记嘱托、坚守初心,体制机制实现创新发展。全省上下深入贯彻落实习近平总书记关于水土保持工作的重要指示批示精神,各级党委政府始终把水土流失治理作为重大政治任务和政治责任。省里成立了由省委书记、省长共同任组长的水土保持工作领导小组,实行省领导挂钩帮扶水土流失重点县制度;省委常委会每年专题研究,把水土流失精准治理深层治理列入全省为民办实事项目;全省持续开展水土保持目标责任考核,把水土流失治理作为党政“一把手”工程,形成了省、市、县、乡、村五级书记抓水保的工作格局。

  深入贯彻落实新时代水土保持工作意见

  推动福建水土保持工作高质量发展

  2022年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》,对加强新时代水土保持工作进行系统谋划和总体部署,对加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局,全面提升水土保持功能和生态产品供给能力,促进人与自然和谐共生具有重大意义。

  贯彻新发展理念、融入新发展格局,福建省委省政府高度重视、迅速行动,印发实施了《关于加强新时代水土保持工作的若干措施》(以下简称《若干措施》),擘画了新时代福建水土保持工作的宏伟蓝图,明确了新时代福建水土保持工作的总体要求、推进措施和工作保障,在更高的起点上推动水土保持工作再上新台阶。

  新起点,新目标——《若干措施》指出,到2025年年底,福建全省完成水土流失治理面积900万亩,水土保持率达到93%,系统完备、协同高效的水土保持体制机制基本形成,人为水土流失得到有效管控,重点地区水土流失得到全面治理,绿色生产生活方式加快形成。到2035年年底,全省水土保持率达到94%以上,水土保持体制机制更加成熟健全,人为水土流失得到全面控制,绿色低碳成为全民自觉行动,生态系统水土保持功能显著增强。

  聚焦四大任务——当前和今后一个时期,福建将着重强化预防保护能力,促进生态系统修复提升,包括抓好水土保持空间管控、加大重点区域预防保护力度等;强化监督管理能力,引导生产生活方式绿色转型,包括健全水土保持监管机制,提升监管精准化、智能化水平等;强化重点治理能力,推动综合治理提质增效,如打造生态清洁小流域升级版,持续推进重点区域水土流失综合整治;强化改革创新能力,提升水土保持管理水平,如健全水土保持规划体系,强化规划实施跟踪监测评估,确保水土保持工作高质量发展。

  亮出福建特色——拓展提升“长汀经验”,探索绿水青山向金山银山的转化路径;完善各级政府水土保持目标责任考核机制,强化水土保持考核结果应用;积极推动国家水土保持示范创建,推进水土保持科教园体系建设;开展两岸水土保持标准共通试点,推进向金门、马祖供水水源地水土流失治理和生态保护修复等。

  全面保障推进——《若干措施》从强化组织领导、统筹协调、投入保障、宣传教育4个方面,提出了落实各项工作的具体保障措施。具体包括坚持和加强党对水土保持工作的全面领导;加强跨区域水土流失联防联控联治;每年从省级以上财政资金中统筹安排3亿元以上,专项用于水土保持工作;多形式广泛开展水土保持宣传教育,打造“福建省水土保持宣传日”品牌,讲好水土保持“福建故事”等。

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