12月12日，在宁德古田凤埔乡苏墩村移民文化公园内，村民们围坐在长廊内，晒着冬日暖阳，聊天谈心、其乐融融，一行行绿荫和鲜花与农家庭院相映成趣，日渐完善的健身设施和整洁干净的河道路面共绘一幅生态宜居、乡风文明的乡村新图景。

航拍苏墩村

　　近几年来，苏墩村发生了翻天覆地的变化。凤埔乡人大主席邱霖振说：“‘苏墩精神’就是‘移民精神’，是一种奉献的精神，是一代代村干部质朴的责任心与使命感，也是村民们理解包容、密切参与的决心。近年来，凤埔乡围绕‘绿水青山就是金山银山’打造美丽新农村，在苏墩村等地共投入移民后扶资金1700多万元，用于农村基础设施项目、人居环境整治等方面，建设道路9.5公里，配套建设移民公园、洁净公厕等，便利了日常生产生活，全面提升了村民们的生活品质。”

　　在苏墩村，有一项沿袭了65年的干群工作制度——“晨巡晚议”，即村干部清晨巡村走访、党群夜间谈心议事，以常态化、长效化机制引导农村党员干部走近群众、联系群众，听民声、察民情、解民忧。如今，“晨巡晚议”的内涵和外延已由群干间“一反映就解决”拓宽为“好建议要吸纳”。

村民们坐在长廊内，晒着冬日暖阳，聊天谈心

　　多年来，随着“晨巡晚议”制度的扎实推行，干部与群众间民心相通。基层组织的号召力，就在一次次为民办实事的过程中慢慢培养出来。

　　在苏墩村“过雨亭”旁，有一间孝老食堂。苏墩村党支部书记周开灼介绍，孝老食堂的建成就是缘起于“晨巡晚议”，这是基层干部吸纳群众意见的生动体现，更是养老服务工作迈向基层的进一步延伸。

　　2020年，一位苏墩村乡贤回到村里，看到村容村貌发生了极大的变化，感慨万分。在一次“晨巡晚议”过程中，他向周开灼提出，越来越多像自己一样的年轻人外出工作，村里独居和空巢老人的数量增多，希望能给老人们提供一个日常用餐的空间。老年人吃饭问题有了着落，年轻人才可以放宽心在外打拼。

苏墩村坚持“晨巡晚议”

　　在村里开建一间孝老食堂，改善老年长者特别是留守孤寡、困难高龄老人做饭难吃饭难问题，让老人吃上营养卫生的午、晚餐是一件民生大实事。周开灼听取乡贤个人的意见后，逐一询问其他村民的看法，最后经村民代表大会、党员代表大会通过，孝老食堂正式落定，于2021年开始运营。周开灼说：“建设孝老食堂这个提议得到了很多村民的支持，我们将食堂选址在一片废弃菇棚的位置，村里青壮年纷纷响应号召，一砖一瓦将旧菇棚修缮成食堂，后续又搭建了一个爱心助残驿站，定期给老人、残疾人提供日间照料，举办文体活动。”

　　孝老食堂既解决了老年人就餐难问题，也能让老人们在一起拉家常、解烦恼，丰富了他们的精神生活，受到了村民的好评，可以说是建到了村民的心坎上。

　　时钟拨回至1958年，为支持国家建设古田溪水电站，苏墩村实施整村搬迁，形成库区移民村。彼时村民安土重迁，面对陌生的环境，颇觉失落不安。

　　看到乡亲们意志消沉，苏墩村第一任党支部书记周开华选择走到群众中去，解开大家的心结。周开华每天早晨起来的第一件事情就是在村里巡访，大路小路走一遍，挨家挨户访一访，谁家的粮食没有了，谁家的老人生病了，村党支部都能第一时间发现并解决。晚间，待群众劳动结束后，党支部又组织党员和群众集思广益，民主商议村集体事务。

苏墩村党群议事长廊

　　时至今日，苏墩村已经换了九任党支部书记。周开灼回忆：“我从小在村里长大，在我小的时候，老支书周开华在有限的条件里，把村民们的心笼络在一起，帮他们实实在在解决问题，我从中学到了很多。几十年来，村两委一直保持‘晨巡晚议’，非常难得。”

　　多年来，“晨巡晚议”队伍被苏墩村村民们亲切地称为“移动的堡垒”。该制度的推广实施既是乡村治理路径的有益探索，也是“四下基层”工作制度和“马上就办”工作作风的生动体现。

移民文化公园新增的休闲健身设施

　　凤埔乡人大主席邱霖振表示，通过“晨巡晚议”制度，基层干部、党员在与群众互动过程中，相互更信任、联系更密切。有了这样一个信任机制在，干群之间沟通多了，感情深了，干事创业的积极性更高了。当地人民在党组织带领下，正在创造更加美好的生活。（文/图 吴雯婷 李唯一）