针对企业和基层反映的涉企执法检查频次多、重复多和陪同多等突出问题,近来,莆田市工业和信息化局会同各相关部门,从企业主体感受出发,依托“全市一张图”数字赋能平台,推动建立涉企行政执法检查协同工作机制,实行“一个中心连两端”(乡镇协同中心,部门端、企业端)的协同工作模式,由乡镇基层治理协同中心整合优化检查内容,统筹调度执法计划,推动涉企执法检查减量、提质、增效,进一步优化营商环境,提升企业发展信心,激发市场活力,成效显著。
数字赋能,推动检查减量。莆田市工业和信息化局进一步推动乡镇基层治理协同中心建设,把中心打造成涉企检查“总开关”,链接“部门端”执法计划和“企业端”意见建议,结合平台数据分析,及时对检查计划提出“合并检查、线上检查、变更检查、取消检查”等调度建议,推动涉企执法检查减负增效;依托“全市一张图”,汇聚部门检查和企业自查情况,全方位展示检查动态数据,统计分析检查覆盖面、检查排行榜和检查数据比率等情况,为科学管理各项工作提供大数据支撑,同时,避免一线人员多头、重复报材料、报数据、报表格;鼓励检查部门多创新线上监控、数据分析、第三方检测以及无人机巡查等“不到场”检查措施,减少检查次数,实现减负不减效。
规范源头,推动检查提质。该局推动检查部门全面梳理涉企行政执法检查事项清单,并在平台主动公布,推动检查部门按照法定事项和程序进行执法检查,提高执法检查透明度;推动检查部门根据日常监管职责,规范制定检查计划,于入企检查一周前发布,并由乡镇协同中心统一协同调度,方便基层、企业等科学安排工作,增强执法检查计划性和有序性;推动检查部门入企检查后,及时在平台反馈各类检查情况,涉及行政处罚的,上传救济途径、信用修复流程等,方便后续跟踪服务企业,减少企业整改成本,提高企业管理水平。
强化运用,推动检查增效。莆田市工业和信息化局在平台开通企业诉求功能,确保企业声音及时传达,推动建立高效流转和处置机制,提高涉企精准服务质量,增强企业认同感和获得感;通过平台向同类企业推送检查中发现的共性问题,引导企业对照自查,提高企业风险意识和管理水平,实现“查一个纠一片”效果;及时跟踪执法检查流程进度,对接受检企业的评价、建议和诉求,定期分析运用平台协同调度、部门检查频次和企业接受检查等数据,纠偏完善运行机制,深入解决涉企检查中新出现各类突出问题,帮助企业腾出更多的空间和时间发展生产,进一步优化营商环境,激发市场活力。
据了解,莆田推动涉企行政执法检查协同调度工作于3月15日在荔城区西天尾镇试点运行,至6月15日运行3个月以来,月均涉企行政执法检查数、月均陪同检查数均与2023年相比下降了50%以上,切实实现减负不减责、减负不减质,阳光运行、无事不扰,保护和激发市场主体活力,促进莆田建设绿色高质量发展先行市。(文 陈建良)
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