原标题：党建引领 党群同心 多元共治激发内生动力 翔安区内厝镇莲塘村党委激发党员干部主观能动性，带动村民自觉参与村庄治理

翔安区内厝镇莲塘村既是全国乡村治理示范村、示范性老年友好型社区，也是福建省文明村和美丽休闲乡村。（内厝镇 供图）

每天有上百名70岁以上的老人在莲塘老人之家免费用餐、休闲。（黄小梅 摄）

　　厦门市翔安区的这个村庄，既是全国的乡村治理示范村、示范性老年友好型社区，也是福建省文明村和美丽休闲乡村——这些年来，在乡村发展的不同赛道上能够同时斩获国家和省级荣誉，内厝镇莲塘村的“治理功夫”可见一斑。

　　“治理”是莲塘村日常运转的关键词——它的基础理念是：党员先行示范，让尽可能多的村民、企业和社会组织，自觉主动地参与到村庄的治理中来，以制度推进共治、以文化推进共融、以创新推进共荣，通过灵活变通的机制实现多元共治，激发基层治理的内生动力，破解村庄运转中的一个又一个难题。

　　制度推进共治

　　组织架构+制度设计 激发主观能动性

　　在村庄的日常运转中，无论是党员干部还是普通村民，在莲塘村党委的眼中都是参与基层治理的重要力量。

　　在激发干部主观能动性方面，莲塘村党委发挥党组织引领作用，施行系列行之有效的管理方案：召开村民代表大会通过《莲塘村干部管理办法》《莲塘村综治维稳和平安建设工作考评细则》，健全村干部奖惩管理机制，鼓励干部勇担当、善担当、敢担当；《后备干部选拔培养管理办法》着重选优选强后备力量，为振兴乡村做足人才储备。

　　“党员先行示范，让尽可能多的村民，自觉主动地参与到村庄的治理中”——这个基础理念贯穿在莲塘村的乡村治理体系之中。莲塘村党委全力推行阳光村务，实行“两评两促”，形成“五议三公开”工作方法，村民代表积极参与议事，但凡在重大事项的相关会议中，都有村民代表的身影。

　　管理上的主动创新也让一些历史遗留问题得到妥善解决。莲塘村党委通过建立全村1373户人家“一户一册”管理台账，严格监管申请宅基地的非住宅清退工作，施行《土地款分配方案》，有效解决各村民小组历史遗留30多年的土地款积压等问题，2023年总计发放征地款约2013万元。“要做到小事不出村，大事不出镇。”莲塘村党委书记林华荣说。

　　文化推进共融

　　与社会组织紧密互动 凝聚村民向心力

　　莲塘的林氏祖厝旁的闽南古厝，村民更喜欢亲切的称呼它为“老人之家”——这是辖区企业厦门柯依达工贸有限公司于2010年组织创办的一个公益性服务场所。

　　柯依达公司总经理林良菽还专门配备各式事务人员，为组织运行提供全方位保障。“老人之家”至今已连续开办十多年，目前，每天有上百名70岁以上的老人在这里免费用餐、休闲。类似的模式已推广到内厝镇的后垵、锄山、后田等村庄。

　　莲塘村党委重视社会组织，充分运用社会组织自身“机制活”的特点，与之紧密联动，不只是解决了老人日常生活中的问题，更将“老人之家”打造为传扬敬老爱老文化的重要载体。

　　“文化的联通与传扬，可以让村民形成集体共识，也提升对村庄的认同感。”林华荣说。在此基础上，莲塘村主动培育各类性质的社会组织，辅助村庄的公共治理——在这个省级文明村里，在村党委的带领下，村民自发组成5支志愿服务队伍，活跃在村庄治理的第一线；金牌调解室则充分发挥司法调解和村民的沟通作用，化解群众矛盾，确保“矛盾不出村”。

　　创新推进共荣

　　持续探索经营新路 让村民钱袋子鼓起来

　　几年前，莲塘村完善创业帮扶机制，通过产业扶持，激发“创业莲塘”活力。

　　当时，通过打造创业带动示范点，村干部率先创立果蔬禽畜专业合作社等平台，带动广大党员群众积极创新创业，帮助农民增收致富——努力实现“引导一个人创业，带动一群人就业”的乘法效应。截至目前，村庄已有13家农业专业合作社，共吸收100多户农民入社，入社农户年均收入3万多元。

　　莲塘村党委主动走出去学习借鉴，办起了村办企业——六林乡村产业发展有限公司，“两委”班子成员兼任企业法人代表，确保企业在党的领导下稳健前行，努力壮大集体经济，有效带动村民增收致富。（记者 邵凌丰 通讯员 叶晓菲）