民警联合惠女巡逻队加强景区动态巡逻 （惠安县公安局 供图）

　　近年来，惠安县牢牢把握“共建共治共享”这一新时代“枫桥经验”的发展方向，紧紧围绕“思想融合、机制融合、人员融合”的核心要义，以新理念引领基层警务与基层治理相融合，深化“融警务·汇治理”工作，推动各类资源主动融入基层治理体系，充分发挥公安机关的基层治理主力军作用，形成以“打通融合、智治共享”为核心，以“治理效能最大化”为目标的“融警务”新模式，全力推进预防警务现代化。

　　“警格+网格”双融合

　　让“矛盾结”变“平安福”

　　“我真的很后悔，当时太冲动了，很不应该……我真诚地向你们道歉！”今年2月9日，小岞镇居民李某在小岞派出所的见证下向康某等人道歉，双方握手言和。原来，前不久在小岞镇后内村后街路段发生了一起交通事故，随后双方产生肢体冲突。小岞派出所民警接案处理后，经询问当事人意愿，村“惠女调解室”介入进行调解，分别做双方的思想工作，耐心讲解相关法律法规，让双方意识到冲动的后果。在民警与网格调解员的共同努力下，纠纷双方握手言和，事情画上圆满的句号。

　　惠安县以组织保障融合为抓手，联动镇村“惠女调解室”“祖厝调解室”“渔家调解室”等，依托流动人口排查、“一标三实”基础信息采集等基础工作，深入开展矛盾纠纷网格化排查、多元化调解，动态掌握纠纷隐患。运用“1+1+3”警调联动模式化解矛盾纠纷，由1名民警、1名辅警和3名网格调解员组成调解团队，并邀请村里的老党员、老干部、老教师等威望较高的人员组成兼职调解员，协助化解矛盾纠纷，让“大事化小、小事化了”。

　　同时，通过“网格+警格”融合服务治理的新模式，建立联勤协作工作机制，在治安巡控、景区服务、危难救助、应急处置等方面进行协作和整合，以公安为主导、群众为基础、社会组织为补充的立体网格化治安防控格局。

　　“我们3个人被困在狗仔尾附近的礁石上了，能帮帮我们吗？”7月15日18时许，接到游客报警求助后，民警立即联系“大美小岞见义勇为救援队”一同赶往现场。由于天色渐晚，狗仔尾海域周围风浪大、暗礁多，救援难度较大，经过全力救援，3名游客被成功救上岸。

　　惠安“半城青山半城海”，海岸线长、暗礁暗流密布，有些不熟悉沿海地形水文特点的游客一不小心就会深陷险境。对此，惠安县公安局组织当地渔民和游泳爱好者，组建了多支身着红色救生衣的义务救生队，其中“大美小岞见义勇为救援队”就是今年4月底新成立的一支公益性应急救援队伍，同时也是从事海上安全知识宣传和应急救助的专业队伍，现有队员14名，救援艇1艘、气垫艇1艘、无人艇1艘。在民警的带领下，这支救援队已救援群众10余人，1人获评县级“见义勇为先进个人”。

　　“中心+中台”双赋能

　　让“传统化”变“现代型”

　　“安民安民，安民心、护民安。”走进惠安县黄塘镇聚龙小镇，只见大门入口处右侧一栋蓝白相间的两层小楼伫立在湖边，闪烁的警灯让人心中倍感安宁。这就是聚龙小镇“安民警务室”，是惠安县首个以社区民警名字命名的警务室及首个五星级“智慧警务室”。

　　“我们融合科技之力，强化数字赋能，以警民携手的方式，打造共建共治共享的社区治理格局。”“安民警务室”民警陈安民介绍说。该警务室始终坚持“智慧化”引领，落实基础管控中心实战化、实体化运作，用好智慧社区警务平台，有效汇聚各类治安要素数据资源，规模化推动各类数据实时接入公安大数据平台，不断推动“聚龙小镇智能安防小区”建设。

　　“安民警务室”只是惠安县公安局打造“智慧警务室”的一个缩影，具有数据采集、梳理、分流的职能。同时，将警务融入县智慧城市运行中心、社会治理调度中心平台，实现数据一“脑”融合，打破部门与部门之间、数据与数据之间的壁垒，构建全新的服务网络，不断提升辖区群众安全感和幸福度。

　　“各位代表都讲了各自对知识产权的诉求和建议，会后我们将进一步梳理，有针对性地加以解决。”7月18日上午，惠安县公安局知识产权保护站民警来到山霞镇召开石雕企业座谈会，听取知识产权保护的意见建议，指导企业运用法律手段，保护自身知识产权权益。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。惠安县公安局前移警务工作阵地，在全县支柱产业、龙头企业创新设立“知识产权保护服务前哨”，将传统化“被动维稳”向现代型“主动创稳”转变，全方位加强知识产权保护，助力营造最优法治营商环境。

　　“点上+面上”双巡防

　　让“隐患处”变“安全口”

　　5月1日晚上7点40分左右，惠安县公安局巡特警反恐大队队员在夜间巡逻时经过中新花园附近，听到群众大喊“抓小偷”。队员们快速反应，逆跑追击，偷手机的嫌疑人还没来得及跑出店门口就被公安机关抓获。如此快速反应得益于街面警务站关口前移，实现了警务站包“点”、路面警巡“线”、派出所控“面”，有警出警、无警巡逻、动中备勤，力争“第一时间反应、第一时间出警、第一时间处置”，最大限度实现接处警“再快一秒”。

　　“每天每隔一段时间，就能看到民警在周边巡逻，看到他们就感到很安心。”螺城镇中新社区居民陈阿姨说。为纵深推进大巡防一体化工作，不断构建主动高效新警务，惠安县公安局多措并举推动巡防质效提档升级，牢固树立“止于未发”和“少发案胜于多破案”的理念，将一体化大巡防工作以点串线、以线带面，通过动态感知风险、巡防阻断风险的“预防警务”模式，推动警务运行模式由被动反应型向主动预防型升级，致力打造全县一盘棋、巡防一张网的联勤联动新格局。

　　“非常感谢你们帮我找回了包！我的证件都在包里，要是找不回来，麻烦可就大了……”8月1日下午，山东游客张女士紧握惠安县公安局古城惠女巡逻队带队民警郭志强的手，连声道谢。

　　当天，惠安县公安局古城惠女巡逻队在巡逻时遇到了慌忙无助的张女士。原来，张女士在崇武古城半月湾附近游玩时，不慎遗失了手提包。随即，带队民警组织巡逻队员兵分两路，一组利用视频监控寻找线索，另一组在海滩周边开展走访调查，最终在一块礁石附近找到了张女士的包，将其物归原主。

　　黄斗笠、宽脚裤、花头巾、银腰带……展现了不一样的巡逻队风采，这是由惠安县公安局融合基层综治力量共同成立的古城惠女巡逻队。在旅游高峰期，民警带领惠女巡逻队员加强景区的动态巡逻，既是一道亮丽风景，也让游客感受到安全就在身边。同时，惠安县公安局依托崇武渔船点验中心和沿海智慧系统，组建“线上+线下”的岸线巡逻工作小组，针对岸线治安盲区，开展常态化巡逻，堵塞违法犯罪漏洞，用实际行动拉起一条近30公里的沿海“安全线”。

　　惠安，以“安”命名，平安，既是民生所盼，也是发展之基。惠安县公安局将加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，健全共建共治共享的治理体系，以深学争优的韧性、敢为争先的拼劲、实干争效的闯劲，为建设平安惠安贡献公安力量。（惠宣）