原标题:从一案办理到一域治理——仙游县人民检察院监督安全生产管理漏洞
图为检察官进企业开展安全教育培训会。
安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局。仙游县人民检察院贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”的指示精神,以安全生产领域刑事案件为切入点,依法开展“‘八号行动’——安全生产从一案办理到一域治理”专项行动。
行动开展以来,仙游县人民检察院依法惩治安全生产领域犯罪,推动行政执法与刑事司法有效衔接,促进安全生产领域治理体系和治理能力现代化,为经济社会健康有序发展提供有力保障。
安全生产关系企业、群众生命、财产安全,事故一旦发生,可能造成难以挽回的损失,关系企业、群众切身利益,也是经济健康发展的必然要求。
仙游县人民检察院梳理近年来安全生产领域刑事案件,发现安全生产领域刑事案件多发,个别案件甚至造成人员伤亡和严重财产损失,暴露出许多管理漏洞。为切实取得安全生产领域综合治理实效,仙游县人民检察院从查办的案件中选取了典型案件作为着力点,依法深入调查研究、挖掘问题线索,力求精准监督、有效监督。
检察官在办案中发现,枫亭镇个别宫庙因“放铳”等历史习俗,仍非法储存有硝等黑火药类易燃易爆物,如发生爆燃可能危及宫庙中的财产安全和周边群众生命财产安全。为有效整治这一安全隐患,仙游县人民检察院通过现场走访、调研座谈、公开听证等,深入实地了解情况、广泛听取各方意见,向枫亭镇政府制发了检察建议。
仙游某红木企业工人无证操作叉车装卸红木造成人员伤亡;某木料加工企业安全设施不完备致发生粉尘爆炸致人员伤亡和严重财产损失;瓶装液化气送气工在居民密集区的家中长期、大量储存液化气;企业内设加油站点违规进行对外经营活动;商家无证无储存条件在居民区储存大量烟花爆竹等。针对这些办案中发现的安全隐患,仙游县人民检察院逐一深入调研,邀请人大代表、政协委员,与行政主管部门共同探讨、共同分析,寻找行之有效的治理方案,并向行政主管部门和部分企业制发检察建议。
“一分部署,九分落实”。仙游县人民检察院持续跟踪回访有关行政主管部门和企业,推动社会治理检察建议从“办理”向“办复”转变,从“应然”治理向“实然”治理靠近。
通过跟踪协调,有关行政主管部门依法开展安全生产隐患专项排查行动5个、案涉企业及时建立健全了规章制度,对仙游县人民检察院提出的安全生产隐患进行了全面的整治。在此期间,枫亭镇政府成立整改小组,会同宫庙协会,加强对宫庙的巡查管控和普法宣传,全面清理因历史原因遗留的“硝”等易燃易爆物;企业内设加油站点主管部门开展联合检查,排查大小隐患19处、发出整改通知书8份,责令停止使用加油设备一台,并建立季度抽查、半年全面检查的长效机制;仙游县液化气公司定期开展安全教育培训会,明确一次性存放瓶装液化气数量标准,在全市率先推广专用配送车辆等。
让生产更安全、让群众更安心、让社会更安宁,这是仙游县人民检察院开展“八号行动”的初心和使命。2022年以来,随着“八号行动”深入推进,仙游县人民检察院受理的安全生产领域刑事犯罪案件数量呈逐年下降趋势,各类安全隐患得到有效整治。今后,仙游县人民检察院将进一步践行以高质效办案服务高质量发展,积极参与安全生产综合治理,为社会经济持续健康发展不断贡献“检察力量”。(全媒体记者 陈丽明 通讯员 陈一南 陈婷 文/图)
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