原标题：晋江：打造住有宜居的民生幸福标杆

　　自去年开展住宅小区管理品质提升行动以来，晋江坚持目标导向、问题导向、结果导向，围绕“四升一降”目标，建立定期调度工作机制，定期晾晒通报、压紧压实责任，下大力气完善住宅小区治理机制、物业服务和居住环境，推动全市物业管理服务提质增效，切实提升居民获得感、幸福感、安全感。

　　在小区治理实践中，晋江聚力建强治理主体，重点抓好小区党组织、业委会、物业服务企业“三支队伍”建设，出台“业委会候选人资格审查指导意见”“鼓励各类优秀业主代表参选业委会的若干措施”等，像选好村（社区）干部一样选好业委会主任，选优配强小区党组织书记、物业项目经理，构建“党建引领、居民自治、品质服务”的住宅小区治理格局，为治理提质增效提供坚实保证。

　　截至目前，晋江住宅小区均已成立小区党组织、覆盖率100%，40家“三有”物业服务企业均已成立党组织、覆盖率100%，小区业委会组建率99.12%；打造瑞璟·香榭花都等8个省市级“美好家园”示范小区，创建125个晋江本级“美好家园”示范小区；推动114个小区完成消防设施失修无水问题整治、41个小区完成外墙脱落风险整治、129个地下室违规充电安全隐患完成迁移整改，策划落地群众切身有感的7266件小区民生“10件实事”，群众满意度明显提高。

　　党建引领

　　筑强“主心骨”

　　在晋江梅岭街道梅庭社区瑞璟·香榭花都小区，一支超百人的党群志愿者队伍活跃在小区治理一线。这支队伍由业主党员志愿者、物业党员志愿者组成，积极投身创建文明城市、关爱“空巢”老人、组织社区文化活动等重点工作，打造“远亲不如近邻”的党建引领社会化创新服务模式。此外，该小区业委会主任由在职的基层社区党委书记兼任，进一步强化了小区治理的党建引领核心。

　　“我们坚持把党建融入小区治理，以强化物业服务建设作为全局性、基础性工作来抓，通过强化党建引领，打造小区‘红色之家’，提升居民业主生活的温度和质感。”瑞璟·香榭花都小区物业相关负责人说道。

　　梅岭街道梅青社区同样积极探索党建引领小区治理新路径。社区党组织迅速摸清辖区小区住户党员底数，组建小区党支部，并设立“红色楼管家”，推动党的“神经末梢”向小区、楼栋延伸。各小区党组织充分发挥党员在宣传、信息收集、服务群众、矛盾调解、监督管理、示范带头等方面的作用，高效服务小区事务和协调解决矛盾。

　　梅青社区的创新做法在晋江得到广泛推广。晋江对全市所有小区的业主党员分类建立台账，全力推动小区党组织实现100%覆盖，充分汇聚党员先锋力量参与小区治理。同时，建立健全“四方联席”议事协商联席机制，确定小区“议事日”，激发小区党组织、业委会、物业服务企业等治理主体作用，广泛发动群众参与，为住宅小区治理提供坚实保障。

　　健全机制

　　选好“当家人”

　　在内坑镇晋菲华侨城小区，改造提升工程近期正在稳步推进。列入改造计划的项目涵盖管道污水分流、消防栓破损修复、路灯更换、垃圾收集点建设、车库道闸安装及小区围墙修补等，预计本月底全部完工。

　　在业委会成立之前，晋菲华侨城小区居民面临着车位乱停、道路漆黑等诸多生活困扰，其中电梯停运问题最为突出。去年，由于小区电梯年检到期却无人管理，电梯被封停，给居民带来极大不便，尤其对一些老年人和行动不便的居民来说，更是苦不堪言。

　　为推动小区治理提升，去年11月，该小区正式成立业委会，业主曾建筑被推选为业委会主任。“业委会的工作看似琐碎，但每件事都关系着邻里乡亲的生活质量。我肯定要倾尽全力，用心提升小区管理品质。”曾建筑说。

　　在曾建筑牵头组织下，业委会成员迅速行动起来，聚焦小区亟待完善之处，为居民营造一个温馨舒适的居住环境。针对电梯停运问题，业委会成员多方奔走，联系专业维修团队对电梯进行全面排查和维修。在大家的齐心协力下，短短1周后，电梯恢复运行。

　　这样的案例在晋江还有很多。去年以来，晋江建立健全业委会人选联审机制，出台《晋江市住宅小区业主委员会委员候选人资格审查指导意见》，抓好业委会成员特别是主任人选的物色、推选工作，联合9个部门对业委会委员候选人进行资格联审2036人次。此外，晋江还出台业委会履职“两清单”“一机制”，开展业委会履职评价，持续规范业委会运行，提升小区管理品质。其中，2024年度应评价的128个小区业委会，评价优秀等次80个、称职等次45个、不称职1个、严重不称职2个。

　　奖优罚劣

　　培育“好管家”

　　“小区硬件改造已基本完成，接下来就要探讨如何构建行之有效的治理体系了。”近日，一场聚焦小区治理提升的议事会在梅岭街道仙格小区物业服务中心召开。属地社区主干、小区业委会、党支部、物业及业主代表齐聚一堂，围绕治理难题各抒己见。此类议事会今后将按周、月定期开展。

　　仙格小区位于梅岭街道许厝社区，是晋江第一批人才安置小区，于2013年建成投用。此前，因物业管理不到位，小区硬件配套老化严重，服务质量饱受业主诟病。原物业服务公司也因考评不达标，被按程序表决清退出该小区，并限制在晋江范围内承接新的物业服务项目。在晋江有关部门、梅岭街道及许厝社区的帮助下，小区迅速选聘新物业企业，并启动品质提升工程。

　　“短短2个多月，我们已先后完成消防系统改造、垃圾分类亭改造、小区大门景观提升、监控增设等13个品质提升项目。”仙格小区新物业服务公司负责人说，硬件改造的提升，让业主们看到了实实在在的变化，他们也用实际行动表达对小区治理的满意度，目前已有半数小区业主预交全年物业费。

　　近年来，晋江严格落实住宅小区物业管理精细化考评，将考评权力赋予镇街，破解镇街对物业企业“缺乏抓手”难题；采取镇街全覆盖与部门差异化考评相结合方式，严格考评标准，增加考评频次，将消防管网“一关了之”、电动自行车安全管理混乱、挪用套用小区公共收益等行为列入“一票否决”项，实现对晋江全市住宅小区穿透式监管。

　　同时，晋江对考评结果实行奖优罚劣，对考评结果为“四星级”“五星级”小区的物业服务企业和项目经理给予通报表扬、推荐评优评先和信用加分；对考评“未达标”小区的物业服务企业采取最严厉的惩戒措施，按程序清退并限制其在晋江范围内承接新项目，通过完善市场退出机制，打造优胜劣汰的市场环境，倒逼物业服务品质提升。去年，晋江评定96个“五星级”小区、76个“四星级”小区，并限制29家物业服务企业在晋江承接新的业务，清退9个考评结果“未达标”小区的物业服务企业。（融媒体记者丁荣汉 通讯员林丽君）