原标题：时代潮头 思明答卷 实力跃升 活力奔涌 品质焕新 幸福加码 治理提效——五个关键词读懂思明区发展的“过去与将来”

蓝天碧水间，尽显大美思明的活力与魅力。 吴贤宾 摄

　　9月28日，中国共产党厦门市思明区第十三次代表大会开幕。站在更高起点上回溯五年来的发展之路，思明区以实干实效交出了更高水平建设高素质高颜值现代化国际化中心城区的亮眼答卷。

　　过去五年是思明区固本强基、积厚成势、阔步跃升的五年。五年来，全区地区生产总值从2020年的2053.04亿元增加至2025年的3056.72亿元，年均增速约5.9%，较“十三五”末再上一个千亿台阶。当地坚持党建引领，通过深化改革开放激发发展活力，持续增进民生福祉、健全基层治理体系，实现城市面貌全面焕新。

　　今后五年是思明区全力打造高质量发展引领区、创新驱动先行区、内外联通门户区、宜居宜业标杆区和全龄幸福样板区的关键五年，当地将力争在厦门市经济发展大局中挑大梁、在提升城市治理现代化水平上出经验、在展示城市国际化形象上显担当。

　　今日，让我们循着五个关键词，回望“思明这五年”的奋斗足迹，总结过去、致敬奋斗，展望未来、共赴新篇。

　　关键词一 实力跃升

　　落地福建省首个“政企联建联营”的高性能智算中心——思明智算中心，为本地企业提供低成本、低时延算力支撑；落地火山引擎数字内容创新实验室，开放AIGC工具与大模型能力，降低企业AI研发应用门槛……

　　近年来，思明区实施人工智能“135+N”发展战略，出台福建省首个县区级人工智能政策、全国首个区级“词元出海”专项政策，集聚人工智能企业321家、产业人才近2.4万人，在全省数字经济核心产业集聚区复评、数据产业集聚区评选中得分双第一。

　　人工智能加速发展，是思明区全域创新的生动缩影。当地深入实施科技创新引领工程，新增国家级高新技术企业221家、国家级专精特新“小巨人”企业19家、创新型中小企业357家，1家企业入选全球独角兽企业，连续五年获评赛迪全国创新百强区，走出一条依靠创新生态驱动增长的主城区发展路径。

　　新经济、新业态聚势成峰，折射出思明区推动区域经济发展的多元路径选择。

　　区域经济稳步发展，关键还在于把支柱产业做优做强。五年来，思明区立足中心城区禀赋，构建以商贸服务、软件信息、金融服务、文旅创意四大支柱产业为代表的现代服务业体系。商贸服务业连续五年保持万亿规模；规上软件信息业营收突破600亿元，较“十三五”末翻番；金融服务实体经济能力持续增强，全区注册股权投资基金注册资本超3082亿元；文旅商体深度融合发展，位列“全国市辖区旅游综合实力百强区”第一名。每一个支柱产业单拎出来，都可圈可点。

　　五年积淀，蓄力新程。站在新起点，思明区将紧扣厦门市“421”核心产业体系倍增升级计划，加快构建“2+4+N”现代化产业体系，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施科技创新引领工程，推动科技创新与产业创新深度融合，培育发展新质生产力。更加聚焦人工智能和现代服务业，持续招引集聚优质产业项目，充分释放项目建设对经济增长的拉动作用，为全区高质量发展积蓄动能。

　　关键词二 活力奔涌

　　深化商事制度改革获国务院办公厅通报激励，“构建知识产权行刑衔接协同保护机制”做法获国家发改委推广，鼓浪屿保护传承模式、中山路街区文旅商融合发展经验获评国家级改革创新案例，“数实融合”机制改革入选福建“一县一特色”专项改革……

　　改革是破解发展难题的“金钥匙”。近年来，思明区以综合改革试点推进全面深化改革，在破除发展壁垒、拓展发展空间、凝聚发展合力上取得显著成效。

　　5月27日，在金砖各国旗帜辉映的舞台上，2026金砖国家新工业革命伙伴关系论坛在位于思明区的厦门国际会展中心拉开帷幕。从厦门传出的“大金砖合作”强音中，越来越多国家的政、商、学界代表熟悉了金砖创新基地的名字。发挥金砖创新基地等重大国际平台作用，思明区加强政策推介、招商引资，开放之路越走越宽。

　　市场已在用脚投票。数据显示，思明区近五年新设外资企业约1700家，累计实际使用外资20.13亿美元。

　　与此同时，为了让本土企业更好地“走出去”，思明区深化海丝中央法务区思明示范区建设，落地全国首个反垄断审查合规辅导中心等重点项目，支持海丝域外法查明中心拓展境外服务，不断提升涉外法务服务能力，以实打实的产业服务底座做实“开放枢纽”。

　　两岸融合也在不断深化。坚持以通促融、以惠促融、以情促融，思明区落地全省首个台胞数字第一家园服务中心，成立全省首个区级台胞工会，举办对台重点交流项目“两岸有戏”等重点活动15场，开展两岸民间交流活动200多场，累计新设台资企业930家，投资总额5.98亿美元。

　　今后，思明区将进一步围绕服务国家总体外交大局，主动承接国际交流合作项目，打造国际化开放城区。深化两岸融合发展，大胆探索、先行先试，力争打造台胞休闲旅游、就医康养、居住就业“第一目的地”。

　　关键词三 品质焕新

　　筼筜湖畔，万家灯火。随着全市规模最大旧城区改造项目——湖滨一至四里改造完成，近5000户居民实现安居乐业。居民楼下，万象城二期集聚超50家城市首进及首店品牌、近70家最新形象店及旗舰店，与万象城一期共同构建起从高端消费到品质生活的完整生态圈。

　　城中村也在变。何厝岭兜、泥窟石村等旧村改造如期完工，居民陆续回迁新居；全市近三年规模最大整村改造项目前埔城中村改造基本形成净地、转入建设阶段；东山东坪山、黄厝茂后顺利完成现代化治理。

　　一系列建设加速在破旧立新中腾笼换鸟，重塑城区发展肌理。

　　改环境、补功能之余，老城更新更要留住记忆。将军祠片区圆满完成历时14年的老项目收尾，历史文脉得到保护；深田小学、将军祠幼儿园等中小幼学校陆续建成，社区卫生服务中心、养老服务照料中心同步投用。熟悉的街巷仍保留着烟火气，新的城市功能逐步融入其中。

　　同文顶首开区创新实现“带现状建筑物和风貌保护要求出让”，示范段已开放运营，老城古韵以新方式走进城市生活。

　　思明之美，内外兼修。以产业结构转型升级为引擎，老旧厂房、低效用地，经提质改造、功能重塑，化身产业发展新载体。

　　湖滨中路上，一根35米高的红砖烟囱格外醒目。这个建于1979年、原厦门卷烟厂的时代印记，已于2025年12月华丽转身为禾祥鑫天地商圈。

　　沙坡尾58号，原星鲨老厂房变身“沙坡渔光里”，今年开门迎客。数智产业园、国贸思明科创园等新的产业空间不断落地，为产业集聚和创新发展提供了新的载体。

　　从工业锈带转向生活秀带，为城市存量空间有机更新写下生动注脚。

　　匠心筑城，幸福惠民。站在新的起点上，思明区将坚持内涵式提升、精细化治理、智慧化赋能，以推进城市更新为主要抓手，积极盘活存量低效用地，拓展发展空间，努力建设布局合理、功能完善、承载力强的中心城区。

　　关键词四 幸福加码

　　思明区攀高向新的底气，很大程度源自居民的充分信任和坚定选择。学有所教、病有所医、住有所居、老有所养、幼有所育……当地着力解决群众急难愁盼，以不断突破的标杆回应“民之所盼”。

　　今年9月21日，厦门大学、厦门市教育局、思明区政府三方共建厦门大学附属华侨中学，同步深化与厦门双十中学合作办学，依托高校资源与名校经验“双重赋能”，这所老牌初中站上高质量发展新起点。

　　思明区以全市约5%的土地面积，承载全市约22%的义务教育在校生。随着教育高质量发展三年行动胜利收官，当地累计投入198.27亿元用于教育事业，新增学位约3.83万个，获评“全国学前教育普及普惠区”“全国义务教育优质均衡发展区”。

　　看病就医，是群众最牵挂的民生事。厦门在全国首创“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式，市民凭信用分享受专属额度、“先诊疗、后付费”。思明区抢抓落地，并率先实现10个街道社区卫生服务中心全覆盖，让信用就医从大医院延伸到居民家门口，惠及群众超10万人次。

　　近五年，全区10家社区卫生服务中心全部通过全国“优质服务基层行”推荐标准验收，人口健康主要评价指标达到发达国家和地区中高水平。

　　落脚安居，是青年来厦发展的“第一道关口”。思明区推出“免费一张床”住宿保障政策，同步动态储备人才安居公寓4个项目、1680套房源，多维度满足不同阶段青年居住需求，渐次解决从“一张床”到“一间屋”再到“一套房”，全链条托起青年安居梦。

　　民生保障能力也在不断提高。五年来，思明区累计发放各类就业创业补助、人才补贴等资金超12亿元，新增就业超20万人次。累计发放低保、助残等各类救助帮扶资金4.44亿元，惠及近70万人次。医疗、养老、托育水平不断提升，助餐服务实现街道社区全覆盖，千人口托位数高于国家、省、市平均水平。

　　民呼我应，枝叶关情。站在“十五五”新起点，“努力创造美好生活，建设更有温度的幸福思明”的目标更清晰：坚持民生为大，着力稳就业、促增收，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提升教育、医疗、养老、托幼等公共服务质效，让现代化建设成果，更多更公平惠及居民。

　　关键词五 治理提效

　　在庆祝中国共产党成立105周年之际，思明区开元街道深田社区图强小区党支部获评“全国先进基层党组织”。

　　沉甸甸的荣誉，是思明区持续深化“近邻党建”，推动基层治理精细高效的有力印证。作为“近邻党建”发源地，思明区持续健全“1+1+6+N”近邻党建制度体系，完善党组织领导的基层群众自治机制，以高质量党建实现基层治理现代化和城区高质量发展。

　　建立“近邻入户”机制，解决群众急难愁盼问题1.3万件；加强新兴领域党建、新就业群体服务，4个社区、2支队伍获评国家志愿服务先进典型，“鼓浪屿好小哥”快递青年服务队获评“中国青年五四奖章集体”……在这里，“党群连心、邻里相亲”蔚然成风。

　　依托“智慧思明·一网统管”平台建设，当地建立起“采派处督”处置机制，高效处置各类事部件150万起，城市管理智慧化水平不断提升。创新“服务+管理+执法”模式，共治共管格局不断强化。

　　平安是人民幸福生活的基石。5年来，思明区刑事警情降幅达60.2%，在全省率先开展行政复议员试点改革，各基层调委会成功调处民间纠纷3.76万件。

　　基层治理是社会治理的“最后一公里”，也是服务群众的“最先一公里”。今后，思明区将推动治理效能进一步提升，坚持近邻党建引领基层治理，深化物业党建联建，加快城市文明体系建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，提升智慧化治理水平，着力推进城市治理体系和治理能力现代化。（汤海波 薛晓莹）