近年来，福建漳州市古雷开发区创新用水权交易措施，赋值水生态产品，充分核算水生态产品价值，开展生态用水补偿，为提升生态环境效益，促进水库灌区可持续发展提供新思路。

　　漳州古雷开发区是全国七大石化产业基地之一。祖妈林水库、后井水库两座中型水库是古雷开发区农业灌溉及生态补水用水的主要来源，其余小型水库作为补充，为古雷开发区地方经济和农村农业发展作出了巨大贡献。目前农业灌溉及生态补水为公益性无偿用水，供水成本完全由两座水库自行承担，制约了水库管理单位正常运转。

　　对此，古雷开发区高度重视，成立用水补偿工作领导小组，协同多部门，组织专业技术人员对开发区的供需水量进行了调研、测算，为创新用水权交易措施打下基础。

　　根据“资源有价、使用有偿、节水增效”原则，古雷开发区制定了《古雷开发区农业灌溉及生态补水用水补偿方案（试行）》，明确用水补偿原则、审批程序，每年年终由水利部门牵头，按照先生活后生产的原则，根据农时和实际需求，编制第二年度农业灌溉及生态补水用水计划，上报审批后，将农业灌溉及生态补水费用纳入区财政统筹。水价补偿依据古雷开发区范阳片区农业水价综合改革试点测算终端成本水价并参考生活及工业原水价格，最终确定0.15元/m³，按照农业灌溉及生态补水实际用水量据实结算。

　　为确保科学调度水资源，古雷开发区还谋划推进灌区提升改造及水系连通，修复祖妈林水库、后井水库原灌溉渠系，并新建管道连通区内主要河道，由祖妈林水库、后井水库为其余小型灌区及现状无法补水的河道进行灌溉用水及生态用水补充。

　　古雷开发区通过充分利用水资源，科学调度农业灌溉、生态补水，确保了主要河道不断流，生态环境效益提升；通过建立科学补偿机制，赋值水生态产品，拓宽了水库管理单位人员支出和工程维修养护资金来源渠道，实现工程良性运行，推动水库管理单位各项工作顺利开展；通过灌区提升改造及水系连通、计量设施配套等，显著提高了渠道输水能力，有效提升了灌溉保障率，保障粮食安全和水系畅通，为创新用水权交易提供了范本。（文 陈建义）