原标题:屏南:“揭榜挂帅”激发乡村振兴新活力
晨曦中,屏南县寿山乡山峦浸染金色,老屋古巷错落有致,一场“茶盐古道 康养寿山”主题摄影活动,引得摄影师竞相定格美景。“这里的每一帧都是大片。”“如此美景,真是不虚此行。”摄影爱好者们感叹道。
乡村“出圈”的背后,是屏南县积极探索创新,以“揭榜挂帅”项目工作机制推动乡村振兴的生动实践。
2022年,屏南县率先在全市试点推行乡村振兴特聘指导员工作,从社会各界精选招募乡村振兴特聘指导员139名,通过组织搭台、人才唱戏,为乡村发展注入人才力量。为充分发挥人才效能,屏南县及时配套出台“揭榜挂帅”项目工作机制,以人才为核心、需求为导向、项目为载体,推动资金、资源、技术等各类要素向乡村流动,助力乡村振兴提质增效。
“揭榜挂帅”,项目是核心引擎。如何精准锚定发榜项目?屏南县充分聚焦乡村发展需求,通过走访调研、座谈交流等方式,深入了解各乡镇发展现状及难点堵点问题,并结合实际,共征集45个意向发榜项目。经过“小精优”筛选,前汾溪村“乡野艺校”悦读空间、白玉村“稻田公社”等首批10个项目脱颖而出,最高10万元项目奖补、2万元个人激励的政策“红包”,点燃了人才干事创业热情。
“谁有本事谁揭榜,谁能干事谁挂帅。”首批项目面向乡村振兴特聘指导员公开发榜,12个个人(团队)跃跃欲试,带着方案前来“角逐”,屏南县委人才办联合有关部门、乡镇等,从专业技术、攻关能力及项目可行性等方面综合考量,最终10个团队成功“挂帅”,一场乡村振兴的创新实践由此拉开帷幕。
项目推进过程中,困难和挑战不可避免。屏南县积极构建县乡村三级联动服务体系,组建“县直部门+乡镇+村”服务专班,及时解决问题。同时,建立“一项目一档案”动态管理机制,实行“问题收集—分类交办—跟踪督办—办结反馈”闭环管理,协调解决12个问题,为项目保驾护航。
如今,首批“揭榜挂帅”项目已结出累累硕果,8个项目如期完成,达预期成效,累计发放项目和个人奖补89.5万元,实现“乡镇拿补助、个人领赏金”的双赢局面。
更令人欣喜的是,“揭榜挂帅”机制正释放出强大的辐射带动效应。走进位于屏城乡前汾溪村的“乡野艺校 大梦悦读”空间,阳光透过明亮的玻璃洒在室内,工作人员正有条不紊地将福建省公益文化研究会捐赠的31本图书分类上架。“这不仅丰富了阅读资源,更促进了城乡文化流通。”该空间负责人毛华磊说。
该项目建成投入使用以来,吸引了资金、人才、客流等各类要素不断汇聚,逐渐成为公益美育的重要行动阵地与交流平台。在这里,乡村美育事业蓬勃发展,深入人心,同时也有力地推动了乡村旅游的发展,为乡村发展注入新的活力。
在首批项目的示范引领下,各村不断迸发出新的发展活力。王林村依托大棠李分拣中心,延伸产业链条,李子果脯、饮料等新产品不断涌现;半圳村菌菇产业借势“食用菌直播电商基地”插上数字翅膀,有效拓宽销售渠道;白玉村“稻田公社”创新“研学+”模式,农文旅产业蓬勃发展,为乡村在农业转型、文旅开发等领域探索出特色发展路径。
“‘揭榜挂帅’项目工作机制是具有生机活力的、是契合乡村振兴实际的,市级还专项拨付40万元补助资金支持项目实施,我们将充分利用这笔资金,持续强化首批项目的示范引领带动作用,发挥好项目的长期效益。”屏南县委组织部有关负责人介绍。
目前,屏南县已完成第二批项目征集工作,涵盖文创、农业、党建等5个领域、26个项目,总投资达1200余万元,后续将加快论证,为乡村振兴持续赋能。(记者 张瑜 通讯员 甘叶斌 蒋丽英)
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