原标题:福建先行先试个体工商户登记改革成效显著 “陪跑服务”托起个体户551万+
7月15日,全国《个体工商户登记管理规定》正式施行。而在新规落地前,福建就已在个体工商户登记管理领域“首吃螃蟹”,率先开展涵盖个体工商户登记、转型、注销、发展全链条的服务体系改革试点工作,个体工商户登记数量稳步增长。截至2025年6月底,全省实有个体工商户551.12万家,为全国探索新规落地路径提供了生动样本。
创业门槛降至“指尖”
今年1至6月,我省平均每分钟就有7.68家个体户诞生,551.12万家的庞大基数背后,是无数被点燃的创业星火。
“只需通过手机操作就可以完成所有登记流程,营业执照邮寄到家,像网购一样方便,连门都不用出。”福州市台江区某餐饮店经营者陈女士笑着说。这是我省为了进一步降低创业门槛开展的“零材料”“云签名”智慧登记服务。
在商海搏击风浪,个体户“小舢板”如何升级为企业“轻舟”?传统“个转企”模式中,个体工商户需先注销再设立公司,手续烦琐,在一定程度上抑制了个体工商户的转型意愿。
2024年10月28日,省市场监管局等17个部门联合发布的《关于支持“个转企”工作的指导意见》实施。今年6月10日,“厦门凡妙食品”换成了“厦门凡妙食品有限公司”新招牌。利用《指导意见》,店主仅用十几分钟就一次性办结了公司设立、个体工商户注销和食品经营许可证变更。变更后,个体工商户可以保留老字号、统一社会信用代码、税务登记、银行开户等。
截至2025年6月底,全省已有4660家个体工商户顺利转型为企业,其中七成以上集中在批发零售业、制造业、居民服务修理等行业。
此次施行的《个体工商户登记管理规定》中有“直接变更个体工商户经营者”的政策,而福建早在2022年底就已实现。
以往,个体工商户若想变更经营者,需要先注销原营业执照,再重新申请设立登记,不仅手续烦琐,还可能导致原个体工商户积累的商誉、客户资源等无形资产受损。该政策极大地便利了因家庭经营传承、合伙调整等原因需要变更经营者的个体工商户,保障了经营连续性和市场主体稳定性。
截至2025年6月底,全省共有99621家个体工商户直接办理了经营者变更登记。
全成长周期“陪跑员”
根据《个体工商户登记管理规定》,港澳台居民申请登记个体工商户时,可将港澳居民居住证、台湾居民居住证上记载的居所作为经营者住所进行登记。而这正是我省近年来先行探索的政策,此次,福建经验被纳入全国新规。
台胞吴先生原先在台湾从事餐饮行业,后定居在厦门,准备重操旧业。他看中了思明区繁华路段的一家小吃店,原店主恰好也有意转让,双方按新政策快速办理了经营者变更,从普通个体户转变为台湾个体工商户,大大缩短了登记时间,提高了办事效率。
去年8月,“一照多址”政策在福建落地。个体工商户在登记机关辖区内,除涉及前置审批的经营范围外,允许登记多个实体经营场所,无须再一一申请营业执照,只需在原执照上增加地址即可。福鼎市经营火锅店的肖先生就是这一政策的受益者之一。他在市区及乡镇开设了多家连锁店,“‘一照多址’便利了证照管理,减少了重复年报,为我降低了管理成本”。
为全面、准确地掌握电商经营者的实际经营情况,防止出现经营地址模糊、监管盲区等问题。我省着力探索线上经营地址合法化登记,助力纯电商经营者规范发展。
莆田市涵江区优弥电子商务工作室同时在淘宝、京东和拼多多3个平台销售服装,无须提供实体经营地址,只需同时将这3个平台提供的网络经营场所进行登记。“这一举措不仅为纯电商经营者提供了合法的经营身份认定,也方便了监管部门对其进行精准管理和服务。”省市场监管局注册审批处负责人说。
根据个体工商户的经营规模、行业特点和发展阶段,省市场监管局建立“生存型”“成长型”“发展型”分型标准,针对不同类型主体实施差异化扶持政策,首批认定了892家“名特优新”个体工商户纳入重点培育库,为它们提供法律、融资方面的服务。截至2025年5月底,我省个体工商户获得经营性贷款7265亿元,同比增长6.3%。
“我们不仅是‘管理’个体户,而且要当好‘陪跑员’‘服务员’。”省市场监管局注册审批处负责人说。(记者 林智岚)
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