原标题:我市构建“133”共治工作机制,通过司法下沉、服务上门,推动物业治理更有力度、更有温度——巧解物业“烦心事” 提升安居“幸福感”
小区公共区域被私占、业主维权耗时费力、物业费矛盾僵持不休……长期以来,这些琐碎的物业邻里小事,影响着居民的安居体验。
为破解物业治理难题,今年,宁德市将物业纠纷多元化解工作纳入民生专项行动“贴民心十大工程”重点项目,统筹联动法院、住建、物业协会、社区等多方力量,通过增设服务点位、司法下沉等方式,拓宽纠纷调处渠道,推动各类物业矛盾在基层前端柔性化解、就地办结,稳稳守住群众家门口的民生温度。
今年5月,蕉城区某小区发生一起物业邻里纠纷。业主张某一向按时交纳物业费,但邻居私自侵占小区公共区域,物业公司未有效处置。诉求长期得不到解决,张某选择暂停交纳物业费。一场简单的邻里琐事,逐渐演变为僵持不下的物业纠纷。
受理该案件后,蕉城区法院联合蕉城区住建局、宁德市物业协会、属地社区居委会组建专项调解工作组,依托物业服务“巡回法庭”进社区专项行动普法阵地,线上线下同步开展物业服务相关法规宣讲,双向明确业主缴费履约义务和物业规范服务责任。该案最终实现现场调解、当场履约、案结事了。
个案的圆满化解,是宁德市深耕物业基层善治、柔性化解民生矛盾的生动缩影。立足以往物业矛盾“发现晚、处置慢、积压多、易反弹”的治理短板,今年年初,宁德市法院联合宁德市住建局创新推出物业服务“巡回法庭”进社区专项行动,将审判调解、普法宣讲、答疑调处、行业指导等全链条司法治理服务下沉社区一线,让居民在家门口就能解决物业“烦心事”。
在常态化下沉调处的基础上,宁德市对物业纠纷高发的15个重点问题小区,实行定点包联、精准施治,直面群众反映强烈的物业收费标准、物业服务管理等突出问题,现场释法、当庭调处、当面解答,真正实现办结个案、化解类案、规范行业、稳定片区的实质性治理效果。
为进一步整合各方治理资源、补齐基层治理短板,7月22日,宁德市挂牌成立福建省首个市级物业纠纷协同治理中心,着力构建“1个市级中心+N个基层分中心”的立体化、全覆盖解纷网络,打造集统筹协调、联动共治、源头防控、联合调解、监管衔接、服务提质于一体的一站式基层治理综合平台。同时,择优遴选13名业务精湛、经验丰富、群众认可的专职调解员驻点轮值,承接物业纠纷调处工作,以专业化、规范化力量为物业纠纷实质性化解保驾护航。
依托市级物业纠纷协同治理中心核心平台与“巡回法庭”基层普法调处阵地,宁德市进一步创新治理体系,构建起“一枢三擎三链”133共治工作机制,推动物业治理系统化、规范化。其中,“一枢”是指以宁德市物业纠纷协同治理中心作为指挥中枢,统筹全域治理。“三擎”是指以司法赋能为引擎,常态化开展物业服务“巡回法庭”进社区专项行动;以基层示范为引擎,通过“一个市级中心+N个分中心”的模式,因地制宜梯次推进全市物业纠纷协同治理阵地建设;以行业评估为引擎,组建物业行业专家库,将物业服务评估结果作为物业纠纷调解、裁判的重要参考。“三链”是指建立源头预防、联合调处、服务提质三大链条,贯穿物业纠纷治理的前中后端,实现矛盾治理从单点化解向链条治理转变。
系统化的治理体系、精细化的治理举措,让物业纠纷化解工作取得了实打实、看得见的成效。数据显示,今年以来,宁德市法院成功先行调解物业服务合同纠纷1203件,是去年同期的2倍以上,邻里关系、政企关系持续向好。
宁德市民生专项行动指挥部相关负责人表示,将持续深耕物业基层善治路径,依托“133”共治工作机制,不断完善全域解纷网络、强化司法赋能实效、提升行业治理水平,以更精细的基层治理、更暖心的民生服务,持续擦亮宜居安居城市底色。(记者 黄雯妍)
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