原标题：我市探索建立 安全生产长效机制

　　泉州网9月17日讯 （记者王金植 通讯员黄凯）近年来，泉州市进一步深化安全生产领域改革发展，着重从落实安全生产责任、建立安全生产监管体系、强化风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，深化重点领域专项整治，严格安全监管执法检查，夯实安全生产基层基础等方面入手，积极探索建立完善安全生产的长效机制，有力推动全市安全生产监管工作上新台阶。

　　重拳出击

　　专项行动深入推进

　　泉州市将安全生产大检查和执法专项行动有机结合起来，及时制订方案、大力开展宣传、全面自查自纠，并按照“不查风险就是最大的风险、零隐患就是最大隐患”的要求，采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查、联合执法、“双随机”等多重执法方式，深查问题，督促整改到位。

　　泉州市充分借助智慧安监信息管理平台，要求企业将自查期间发现的问题隐患清单和整改情况经主要负责人签字盖章后，拍照上传到智慧安监信息管理平台企业端，认真做好整改，形成闭环管理；同时将智慧安监信息管理平台隐患排查治理体系建设黑名单的企业列为重点监督检查对象，开展严格执法，监督检查情况录入智慧安监信息管理平台。

　　预防为先

　　构建双重预防机制

　　全市编制出台安全生产风险分级管控实施细则74个、涵盖82个行业（领域、专业），推进企业安全风险管控，已经完成安全生产风险辨识评估的企业3290家、各类风险点23094处，统筹创建标杆企业125家。同时，督促引导企业找准、盯紧较大以上危险因素，将存在较大以上危险因素的场所、部位和环节作为自查自改自报工作的重点，实施风险等级管控，提高检查频次，严格落实排查治理责任，及时发现并消除事故隐患。

　　泉州市还深入开展危险化学品重大危险源普查、辨识工作，共排查出重大危险源企业39家。推进人口密集区危险化学品生产企业摸底工作，确定了4家应搬迁的危险化学品生产企业名单，督促进行搬迁。

　　逐步规范

　　安全监管体制不断完善

　　泉州市完成职业卫生、烟花爆竹、工业行业安全监管职能划转，市、县、乡三级安全监管队伍共有758人。泉州市已设置管理机构的开发区和工业园区数量共有26个，全部明确安全监管机构和人员。

　　泉州市成立了泉州市安全生产应急救援中心，专门负责安全生产应急管理的有关事务性和技术性工作。此外，建立应急救援联络员联系制度、安全生产应急救援物资储备制度、应急处置专家技术支撑制度，并推动应急管理专项执法检查和事故应急处置评估工作。

　　依法治安

　　监管执法水平持续提升

　　市安监局审批科进驻市行政服务中心窗口，全部行政审批服务事项进驻中心窗口和省网上办事大厅统一对外办理。所有审批事项按要求实施标准化管理，编制详细的审查细则、服务指南和流程图，并向社会公布。

　　同时，泉州市推动“双随机”、“四不两直”监管检查执法，制定了“三库一单”（随机抽查执法人员名录库、随机抽查对象库、安全生产专家名录库、随机抽查事项清单）和《“双随机”抽查工作细则》，进一步细化“双随机一公开”抽查的工作程序和要求，并在原智慧安监平台执法检查模块上，引入了双随机抽查程序，探索运用信息技术手段推动实现随机抽查的“双随机”。