原标题：福建省政协委员刘小彦献计林改 提多点建议对症下药

　　人民网福州1月16日电（陈蓝燕）林改是今年福建省两会上备受关注的焦点话题。福建省政协委员、三明市林业局局长刘小彦在接受记者采访时就林改推进过程中的热点问题提出了自己的看法。

　　林改实现了“山定权、树定根、人定心”，但也存在林权分散、规模较小、效益偏低等问题。刘小彦直言，“在推进林改过程中，遇到最大的基础难题、前置问题和政策瓶颈就是不动产登记政策还不够完善。”

　　刘小彦表示，三明沙县开展“三权分置”试点原先已取得很大的成功，但目前因职能归属问题试点工作停顿，同时，目前将林木与住宅类等不动产等同管理，加重了林农和林业经营者税费负担，制约了林权正常流转，进而影响了深化集体林权制度改革。

　　对此，他建议：完善不动产登记系统，推进林地“三权分置”。不动产登记机构应取消林权转移登记费和林权抵押登记费，减轻林农和林业经营者税费负担。

　　此外，刘小彦表示，在林权类不动产登记中加设前置条件，在签章过程中，签章单位往往会以种种借口提出一些不合理要求，有时拒绝签章，阻碍了林权正常流转。

　　他建议，林权转移登记沿用《福建省林权登记条例》第八条：“使用集体所有林地的单位和个人申请林权登记，需要征求林地所有权权利人意见的，林地所有权权利人应当签注意见；拒绝签注意见的，不影响申请林权登记”的规定。

　　福建作为全国林改的策源地，为全国林改树立了标杆。刘小彦认为，福建更应该把集体林权制度改革向更深领域推进。