冬日行走芝城,处处都能感受到富美建瓯、幸福之城的温暖底色。
发展再上新台阶。全市完成地区生产总值263.4亿元,增长8.1%;农林牧渔业总产值103.19亿元,增长4.5%;一般公共预算总收入14.15亿元,增长19.8%;固定资产投资225亿元,增长12.5%;城镇居民人均可支配收入32098元,增长7%;农村居民人均可支配收入17243元,增长8.1%。
民生保障更有力。全市民生支出占公共财政支出的75%;开展“打赢教育翻身仗”活动,学校“全面改薄”、高铁新区实验学校综合楼、一中扩建等项目有序推进,全市新增学位500个;市总医院挂牌成立,设置乡村一体化管理村卫生所183所,建设达标村卫生所180所;社会福利中心二期开工建设,建州老年中心“医养结合”项目二期主体工程竣工,改造提升乡镇敬老院14所,新建农村幸福院35所,每千名老年人拥有养老床位数32张,增长146%。
2018年,建瓯市获评“中国根雕之都”、“全国电商示范百佳县”、“福建省森林城市”等称号,小松镇入选“中国最美康养小镇”;在南平市“四比六促”活动中,取得总分第三名的好成绩。
更高起点再出发,2019年,建瓯市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕加快绿色发展推动高质量发展落实赶超这一战略目标,以“项目提升年”为抓手,坚持稳中求进总基调,坚持绿色发展理念,持续深化“四比六促”活动,提振干事创业精气神,加快建设“四富四美”新建瓯、不断增强人民群众的获得感、幸福感。
紧抓项目 增强发展新动能
谋发展,项目是重要抓手。通过实施项目带动,抓龙头、铸链条、建集群,锻造一个个主导、优势产业,必将给高质量发展提供有力支撑。
去年以来,建瓯市紧紧扭住项目“牛鼻子”,深化“五个一批”项目推进工作,积极申创国家级农业科技园区、省级高新园区,成功举办“5·20”中国笋竹产业高峰论坛首届建瓯峰会,推动竹产业集群发展。“一区三园”基础设施建设加快,莲花坪污水处理厂竣工。工业园区被评为首批“福建省循环经济示范园区”,国家火炬计划建瓯笋竹科技特色产业基地通过复核。实施亿元项目“三个一百”工程,引进热电联产项目、建发玺院商贸综合体、红星美凯龙城市综合体等一批重大项目,驰宇SPC、RVT地板、百丰竹家居用品等项目扎实推进,闽北农资物流园嘉禾城东智慧农资配送中心、建筑工业化主体厂房竣工。全年新增“五个一批”项目331个,总投资488亿元;新引进总投资亿元合同项目93项;南平以上在建重点项目完成投资35.9亿元;“1820”重大项目完成投资10.1亿元;“项目突破年”集中开竣工项目132个,总投资107亿元。项目用地有效保障,供地1833亩,报批738亩。争取中央、省上补助资金19.8亿元,争取地方政府债券资金7.98亿元,增长99.88%。实施品牌振兴战略,被中国品牌建设促进会确定为品牌评价示范基地,获批筹建中国竹藤集群品牌联盟笋用竹分部,6家企业成为中国竹藤集群品牌联盟首批成员。积极参与“武夷山水”区域公用品牌创建,黄华山酿酒等6家企业获首批使用。
一个好项目带动,将引领一个企业、一个区域发展提速,亦将推动产业转型升级。该市持续打造竹木、食品两个百亿产业集群,创新设立2亿元的南平市芝星炭业专项投资基金,继续发挥产业基金、股权投资基金、帮扶基金及国有资金放大授信作用,帮扶企业成长、培育企业做强。应急转贷8.66亿元,帮扶112家中小微企业;利树股份、华宇集团、新武夷制药等重点企业持续做强做大,列入省上市后备企业5家、省林业产业化龙头企业14家,中亿纸品等7家企业项目列入省“两化”融合重点项目。“旅游+”发展提速,小松林下经济旅游项目启动建设,擎天岩获评省级风景名胜区。福建省懿福新能源汽车、电子信息超算大数据等新兴产业项目签约,闽北电商快递产业园一期等项目加快推进。
建管并重 城乡面貌焕新颜
回眸2018年,建瓯市城市发展依然步履铿锵:旧城改造轰轰烈烈,新城建设热火朝天。新旧变转,建瓯日新。
建瓯市开展“打赢城市建设管理翻身仗”活动,都御坪环岛至朝天门等3条道路“白改黑”、丁家巷等12条背街小巷、解放路等4处立面、管葡等5个农贸市场、闽源文化广场等4处公厕完成改造提升。智慧城市加快推进,划定智慧停车泊位1800个,投放共享单车1500辆,智能环卫全面实施,城市公共服务基础设施和功能配套不断完善。“水美城市·三江六岸”建设有序推进,五里街大桥建成通车。创新“街长制”,微信“违停拍”得到南平的肯定和拓展推广,城市管理不断加强。美丽乡村建设扎实推进,3个精品示范村项目完成投资8847万元。万人保洁步入常态化,改造农村危房271户、公厕21座,新建改造三格化粪池5100个。迪口值源等3个村列入第五批中国传统村落,小桥阳泽列入2018年第二批中央财政支持中国传统村落。开展农村地籍和房屋调查试点工作。全国农村集体产权制度改革试点县扎实推进,完成228个村(场)清产核资和成员身份界定。
该市全面实施路长制,城乡公路网建设加快,新改建“四好农村路”109.43公里,改造危桥10座,建成交通综合服务站6座、一类港湾式客运站5座,国道237线玉山至屏南界段加快建设,衢宁铁路建瓯东站通站道路及站前广场配套工程扎实推进。开展第二次全国污染源普查。抓好中央环保督察、省环保督察及突出环境问题整改。全面推行河湖长制,实行智慧河长管理,划定生态保护红线1010.3平方公里、河岸蓝线8条,境内环保监测的14条小流域水质均达到Ⅲ类以上,饮用水达标率100%。国家储备林质量精准提升工程项目建设有序推进,完成植树造林5.42万亩、集约人工林栽培3.5万亩、现有林改培4340亩,签订商品林赎买合同4.66万亩。
推陈出新 政府服务提质效
一窗受理,全科服务,实现信息多跑路,群众少跑腿,事情易办妥;创新手机“中介超市”,推行“中介网选”和“一窗受理”服务模式,实行重点项目行政审批“中介代办”、政府购买免费服务……
去年以来,该市不断创新服务机制,深化“马上就办 真抓实干”政府服务模式改革,积极推进文明窗口创建,政府服务水平不断提升,市民纷纷点赞。该市自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大议案1件、代表建议95件、政协提案98件。村级组织换届选举顺利完成,城乡社区治理不断加强,新建村级组织活动场所11个,修缮94个。持续深化商事制度改革,在全省率先规范家庭林场工商注册登记、开展农民专业合作社注销登记便利化改革探索。电子证照和企业登记全程电子化改革加快,新增各类市场主体6014户。深化精神文明创建,全面倡导移风易俗。持续深化“平安建瓯”,开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法犯罪行为,打掉涉及九类重点领域恶势力犯罪团伙7个54人。深入推进治理“餐桌污染”和食品安全可追溯体系建设,523家企业纳入“一品一码”可追溯系统。全面落实安全生产责任制,构建重特大事故双重预防机制,社会保持安全稳定。把落实省委巡视整改反馈意见作为重大政治任务,主动认领问题,细化整改措施,各项整改工作取得明显成效。全面从严治党、依法行政和廉洁行政进一步加强,行政监察和审计监督力度加大,开展政府投资项目财政评审和审计监督,“三公”经费同比下降41.08%。
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