原标题：食品“满天星”探求良性发展

龙海市麦得隆食品厂在生产中。

　　漳州拥有诸多“城市名片”，其中，“中国食品名城”称得上一个沉甸甸的金字招牌，在全国乃至世界都有举足轻重的地位。不过，漳州食品有个显著特点：九成以上食品企业属中小企业，尚无主营收入超百亿元的食品企业，缺少站在产业链高端的企业。

　　虽说“星星多、月亮少”，但“满天星”倒也偏安一隅，默默创造了1578.5亿元的年产值。对于漳州来说，如何管理好“满天星”，让它们有序健康发展、良性竞争合作，也很考验当地政府的管理能力。

　　多点开花也很“苦恼”

　　华夫、丹夫、麦夫……前两年兴起的“格子烤饼”，如今在超市里随处可见。人们不知道的是，这块小饼背后，暗藏着不少食品企业深深的焦虑。

　　“技术壁垒低、创新难、仿造快，是食品行业最大的痛点。企业好不容易研究出‘华夫饼’，一上市，就被其他企业采取‘挖’技术人员的办法跟进复制，实行‘拿来主义’。通常新品推出半年，市场上就会出现大量雷同产品。省去了研发和营销成本，‘复制品’的价格自然比‘纯血统’便宜。这种低价竞争对企业伤害很大。”业内人士邓伟文表示，根据规定，相似度达70%以上，可被认定为仿制。但实际上，对方可改变的地方很多，比如包装和颜色等，所以维权难度都很高。一位企业家计算过，打官司至少要耗费两年时间。因此，更多的生产厂家愿意花精力在研发新品上。

　　“这些‘偷师学艺’的企业无意伤害他人。他们没有经过系统培训，没有清晰的发展定位，盲目跟着市场走。同时，商家也会主动找到企业，帮他们‘倒腾’新品。”漳州立兴集团董事长林解本表示，对于食品小企业来说，他们还有一些烦恼：食品产业技术门槛不高，企业很难通过“技术革命”呈现爆发性增长。另外，他们在把握政策指标方面也很迷茫。

　　例如含糖量、含碱量等指标，相关部门一直在修订和完善中。每年，都有大量食品安全法律法规出台。小企业的内部机构不健全，跟进政策标准时显得“气喘吁吁”，往往处于“慢好几拍”的节奏。

　　食品出口企业也曾出现令人头疼的事。前不久，他们发现国外一些老客户“跑了”。原来，业内出现“国外低价抢单，虚开增值税发票，骗取出口退税”的现象。“为了行业公平健康，漳州市罐头食品商会多次召开会员大会，决定由会员联手向有关部门反映情况。”在林解本看来，好环境才能诞生好企业。政企如何联手建立一个安全有序的发展环境，值得深思。

　　政企协牵手“促苗助长”

　　“追根溯源，管好食品‘满天星’，重点还得转变企业家的思维方式，建立一支高素质的企业家队伍。”漳州市工信局局长苏斌钢表示。

　　今年4月23日，漳州市委、市政府主要领导与全市企业家代表亲切座谈。会议传递的一个强烈信号，就是要把企业家队伍建设作为“大抓工业、抓大工业”的关键一招。会议还号召各级各部门从企业家关注的工艺、技术、产品、商业模式，市场，企业内部管理，营商环境等四个方面考虑问题、解决问题，与企业家在同一个“频道”。

　　“漳州第一批食品从业者几乎都是‘洗脚上岸’的企业家，在中小城市做生意，接触高端经营人才的机会不多。我们要发挥行业协会的桥梁和纽带作用，帮助企业家加强系统学习。”漳州市工信局消费品工业科科长薛小明表示，相对部门而言，行业协会更了解企业需求。因此，他们通过政府购买服务的方式，让行业协会有针对性地邀请专家学者来漳州授课。

　　方向定好，培训便紧锣密鼓地开展。

　　8月12日上午，漳州市委理论学习中心组举行扩大学习会，特邀中国建材集团党委书记、董事长宋志平作“企业的创新和转型”专题报告。9月8日，漳州市食品工业并购整合与创新发展讲座举行。中国并购公会创始会长王巍，中国并购公会执行秘书长顾宁珂，中国农业大学食品科学与营养工程学院教授、博士生导师李全宏分别作主题演讲。“国内一流学者抵达漳州，引导企业学会抱团发展、并购整合、创新发展，寻求更好的合作伙伴。”薛小明表示，通过培训学习，海之星、大闽食品、康之味等企业已投入大量资金进行技术改造和兼并重组。

　　此外，今年初以来，漳州市食品科技应用研究院陆续举办了“漳州食品产业管理提升培训”“空罐制造质量控制和新技术运用”“罐头行业热力杀菌和容器密封”等多场培训。“商业秘密被盗，很难界定和保护。‘盗者’只要打擦边球，企业就被迫走上法庭抑或是忍气吞声。因此，我们希望通过培训，增强企业的知识产权保护意识，帮助他们建立产品标准壁垒，并申请专利。”漳州市工信局中小企业科主任科员吴翊民表示，通过培训、探讨会、第三方服务等形式，可以引导企业提高自我保护意识。

　　“有形的手”加大帮扶力度

　　“满天星”在觉醒，省、市各级部门也持续发力。例如《漳州市支持食品企业做大做强八条措施》，基本都是面向小企业定制套餐政策。它从鼓励企业做大规模、支持技改投资、支持兼并重组、鼓励市场拓展、支持企业创建品牌等方面，给予企业“真金白银”的扶持。

　　此外，我省针对中小企业建立专精特新培育库，鼓励企业选方向入库培育。省市相关部门根据企业申报方向和条件进行奖励，鼓励入库企业瞄准细分领域，有针对性地技术改造，走专精特新的道路。目前，漳州已经有1400多家入库培育企业。“下一步，我们还将邀请入库的专精特新中小企业和高成长企业到外地高校学习。政府通过购买服务，推动行业协会开展高级管理人才研讨会、经验分享、人才沙龙和管理咨询诊断服务。”吴翊民说。

　　“我们今年将重点打造大单品然利手工蛋糕和虎皮蛋糕，计划投入10条生产线，向10亿元目标挺进。”福建省然利食品有限公司董事长蔡井辉信心满满。而以高端潮流品牌为代表的卡尔顿食品与多所高校“联姻”，共建食品研发部门，开发更为适销的产品。正得顺食品公司则力邀上海某策划公司对产品开发、包装、营销等全套环节进行策划，用专业态度走“专精特新”之路。仅用了一年时间，公司年产值就增长了30%左右。

　　“漳州食品产业不但有基础，而且有优势。”漳州市委书记邵玉龙在食品企业家座谈会上表示，漳州虽然没有“航母型”食品企业，但“舰队”众多，发展势头良好，且资产结构优良，新时代呼唤着“中国食品名城”的升级版。

　　当然，“升级版”需要政企联手，更需要企业间的自律协作，才能让“星星”更璀璨，诞生更多“月亮”，续写漳州食品工业发展新篇章。