晋安区保利香槟国际小区的分类环保屋全透明设计，其中一个就设在物业门口，用有效的管理获得了居民认可。福建日报记者 陈旻 摄

　　编者按

　　今年9月起，福州五城区全面推行生活垃圾分类定时投放、定点收集、定人管理、定位监控的“四定”模式。小区里的分类环保屋定点何处、管理如何，一直是市民关注的焦点，也是“四定”工作推行的重点与难点。

　　经过两个多月的实际运行，有一些小区的分类环保屋建设和投用效果较好，赢得大多数居民的认可，也成为其他小区居民口中“我们也想要这样的”环保屋样板。近日，记者走进马尾区罗星街道的正荣财富中心小区和晋安区岳峰镇桂溪社区的保利香槟国际小区，了解居民对分类环保屋的选址建设，如何从一开始的不满、抗议、动手拆除，到后来接受乃至喜爱的过程。

　　好事要办好，需要耐心细致地沟通、宣教、引导和扎实的日常管理。本文报道的“反转故事”证明，只要想居民之所想，工作做到位，多方配合，实实在在让居民受益，生活垃圾分类“四定”工作就能够获得大多数人的理解与支持。

　　东南网12月6日讯（福建日报记者 陈旻 文/图） 

　　曾被多次“请走”，如今“真香”

　　“这样的分类环保屋真不嫌多，看小孩玩得多好！”正荣财富中心小区5号楼的阿姨对记者说。

　　正荣财富中心小区位于福州马尾区罗星街道，小广场边的分类环保屋约20平方米大，一分为二。右半边是垃圾分类宣教区，摆放着电视、饮水机、桌椅、垃圾分类书籍、垃圾分类教学玩具等，墙上是卡通彩绘，门口还有个智能问答机器人，可以回答环保问题，几个孩子在嘻嘻哈哈地跟它对话。5号楼的阿姨带着小孩在爬行垫上玩耍，她满意地说：“隔壁投放区关闭后，这边宣教区还开放着，小区里的孩子、老人多了个干净舒适的去处。”

　　环保屋的左半边是垃圾投放区，墙上挂着分类标准、灭蚊灯等。11月24日，时近9点，管理员正在擦洗分类桶、喷洒除臭液，做9点准时关闭的准备工作。门口，收运人员正在记录当天早上的垃圾数量。地面干净整洁，没有明显异味。

　　“目前大多数居民都认可，这是个让居民受益的分类环保屋。没有影响生活，反而提升了环境，让小区获得‘最美小区’的称号。”罗星街道的李琴说，环保屋刚要落地时，可谓“犯了众怒”，不但许多投诉、反对声音，部分居民还一起出钱请来冷作店，接连两次将未完工的分类屋大卸八块“请出”小区。而现在，这里却成孩子玩耍、居民休憩的“必争之地”。

　　如此“曲折身世”，福州晋安区岳峰镇桂溪社区保利香槟国际小区的环保屋也不遑多让。

　　保利香槟国际小区共有6座大型垃圾分类屋，被誉为“参照五星级标准”。记者看到，屋外墙全是透明玻璃，现代感十足，可以直观地透视屋内整齐的分类桶和屋内外的绿植。屋内配备定时运行的空气除臭净化器、蚊蝇诱捕器、电子秤、收纳柜，屋外显示屏滚动播放垃圾分类宣传片。

　　“刚开始，居民总找我反映意见，抱怨环保屋选址‘为什么离我家这么近’，如今居民遇到我却反映‘怎么不能离我家近点’。”桂溪社区党支部书记陈晓菁笑着说。

　　岳峰镇垃圾分类项目负责人吴章辑介绍，居民刚开始不了解环保屋的运行情况，怕成为垃圾堆放点，非常反对，常常到物业公司、社区抗议。环保屋刚装好，试运行期间，甚至有居民请来施工人员，半夜将环保屋平移了几十米……前前后后，居民反对的行动有七八次。

　　“我们物业团队8月才进入小区，没多久就遇到‘四定’推行，居民满意度只剩下30%，真是非常揪心。”保利香槟国际的物业经理刘魏炯说，而现在，居民看到分类屋环保美观干净，认可度上去了，只嫌离家不够近。“前后有这么大的转变，是多方合力的结果。”

　　马尾区的正荣财富中心小区，分类环保屋一分为二，垃圾投放和居民活动互不干扰。福建日报记者 陈旻 摄

　　选址与建设，听见居民的心声

　　“垃圾分类屋（亭）选址难、建设难的问题一直存在。我们的分类屋建设之初，就有不少居民到12345平台投诉。”罗星街道垃圾分类办公室的工作人员介绍，物业、社区、街道、城管局等多次派人上门与居民沟通协商，了解他们究竟在顾虑什么。

　　调查发现，居民的主要顾虑有二：一是不了解分类环保屋究竟是做什么的，怕成为垃圾处理场或者堆放点，导致脏、乱、臭，会影响附近居民；二是小区规划之初并未预留位置，环保屋最初的选址旁边就是儿童活动场所，居民怕挤占了小区的公共活动区域。

　　针对这两个问题，首先是加强宣传，让居民了解分类环保屋由专人负责、定时开放、定期清洗，有利于小区环境整洁。

　　正荣财富中心小区的环保屋经过重新规划设计，在确保通水电、距离合理条件下，设置在更宽阔的位置，并且一半作为宣教区，增加一个公共活动区域。“既满足垃圾投放需要，又提供了儿童娱乐空间，且造型美观，不影响小区环境。这样，前期反对的声音逐渐消失了。”

　　保利香槟国际小区的环保屋选址也做了更改。“刚开始我们考虑的是便利性，希望不要让居民走太远。”陈晓菁介绍， 这个小区共有46幢楼7084户居民，是目前全省最大的单体小区，为尽量照顾各个楼栋间的距离，最初定的点位就在几栋楼之间距离差不多的地方。没想到，反复求证之后，居民的意见是希望尽量远离居民楼。最后，6个环保屋依次环绕小区外围而建，才得到居民的认同。

　　“这是比较新的高档小区，居民担心环保屋建得难看，影响小区档次。为此，我们参考福州图书借阅点的外观，请专人设计施工，一定要拿出一个漂亮的环保屋。”吴章辑说，环保屋最后采用玻璃外墙，除了美观，还让居民吃了定心丸——有信心让环保屋保持整洁干净，接受监督。

　　据介绍，岳峰镇根据福州市、晋安区的相关要求，创造性地推出了垃圾分类屋（亭）星级建设标准：三星级要具备“一本”（台账）、“两牌”（工作牌、垃圾分类屋编号及名称牌）、“三栏”（宣传栏、监督栏、党建栏）、“四具”（灭蚊杀菌灯、分拣盘、夹子、消毒除臭设施）、“五无”（地面无积水、无污渍，门窗墙壁无灰尘、无乱张贴，周边范围无垃圾堆放）、“六有”（电子秤、排气扇、洗手台、洗手液、纸巾、绿植）；四星级要在三星级的基础上增设电风扇、小厨宝、干手器、储物柜；五星级要在四星级的基础上，增设音乐播放设备、时钟、LED灯箱、液晶显示屏、便民服务箱。

　　管理服务到位，才能赢得信任

　　“其实，分类屋（亭）并非一味追求华丽、高大上的外观，毕竟每个小区的空间条件和人口密度不同，应该因地制宜。但每个分类屋（亭）都应该符合‘八有八无’的标准，满足群众的基本需求。”福州市城管委的工作人员说。

　　据了解，近期福州市出台了分类屋（亭）的“八有八无”管理标准。建设分类屋（亭）规定硬件标配“八有”，包括有灯光照明，有灭菌除臭，有通风排气，有洗手排水，有分类标识，有监控探头，有分类管理员，有完善管理台账；建成启用后要加强管理，做到“八无”：地面无积水，内外无垃圾，门窗无灰尘，立面无乱贴，桶内无满溢，墙体无乱贴，设施无损坏，屋亭无臭味等。

　　“推行‘四定’，重在管理，重在运行。”陈晓菁说，有居民质疑，也许一开始分类屋会打扫干净，但以后能否保持下去？“我把居民代表请到社区办公室，表态说如果以后管理不善，我带头去把分类屋锁了！居民最终同意给我们机会试一试。”

　　为了实现承诺，各方拧成一股绳，用最大的努力把保利香槟国际这个“巨型小区”的分类环保屋管理好：社区工作人员每天到各个点位巡查；物业公司加派保洁员24小时循环清扫路面、拖走装满的垃圾桶；分类企业东飞环境集团在管理员下班后，加派督导员到各点巡查，还增设垃圾压缩车、高压清洗车在停车场待命，及时处理拖来的垃圾桶，保证没有垃圾在小区内滞留。

　　“工作方案不停地调整，一发现新问题就马上改进。在业主群里，看到居民有任何问题我们马上响应。分类企业和物业服务尽量做到无缝衔接，打好配合战。”刘魏炯介绍，除了管理员的桶边督导，省环境保护志愿者协会的志愿者、物业保安、楼管员等还配合起来“守楼”，每晚在问题较大的楼栋口宣传、劝导，对拒不配合的居民挨家挨户上门劝导……一个多月下来，小区的氛围渐渐改变了。

　　“以前垃圾桶放在露天，会招老鼠，有臭味。现在放在屋内，管理员及时清洗，垃圾到点就拉走，环境更好，四害也少了。”刘魏炯说，“不支持的声音成了少数。”