厦门交警走进事故多发的社区、村镇，开展形式多样的交通安全宣传活动。

　　双查组民警深入事发路段，全力排查道路安全隐患。

　　厦门交警加强重点车辆管控，及时消除交通安全隐患。

　　厦门交警走进运输企业，了解企业车辆管控难题。

　　针对电动自行车事故高发，厦门交警大力开展专项整治及宣传工作。

　　厦门交警严查酒醉驾，有效震慑交通违法。

　　老年人是交通事故多发群体，厦门交警有针对性地开展宣传普法工作。

　　厦门网讯 （厦门日报 记者 苏丽娜 通讯员 娇轩）既查实交通事故原因及责任，又铲除“滋生”事故的隐患“土壤”——2019年，厦门交警严格落实上级相关工作部署和要求，对全年发生的道路交通伤亡事故启动了“一案双查”机制，办结率达100%，有力提升我市交通事故预防工作的科学性、针对性和有效性，有效推动相关部门、行业、企业责任落实、协同共治。为2019年我市伤亡道路交通事故起数、人数及财产损失同比去年均下降超过10%奠定了坚实的基础，确保全市道路交通安全形势持续向好。

　　本期，厦门交警总结了2019年道路交通事故“一案双查”工作举措，并公布典型整改案例，为接下来进一步开展道路交通安全管理工作提供参考。

　　【举措1】

　　严查道路隐患落实交通整改

　　交通事故发生后，厦门交警深入事发路段，全面排查道路安全隐患；借力道安、综治等平台，大力推动相关部门落实整改措施。2019年共排查道路交通安全隐患94处，推动完成整治84处，整改率达89.36%。市交警支队调研分析海翔大道隐患问题，提出整改对策，推动海翔大道隐患系统治理。数据显示，2019年8月启动治理至2019年12月底，海翔大道亡人数同比下降了50%，成效明显。

　　此外，市交警支队依托市道交办，试行开展“道路交通伤亡事故路段隐患整治挂牌督办”机制。其中，湖里区建立亡人数与整治资金挂钩机制，促进各街道开展治理工作，区政府相关领导每周带领各职能部门领导现场调研、会商事故隐患点段整治工作，提升道路交通隐患治理成效。翔安区财政投入超五千万元作为交通安全隐患治理专项经费，助力交通安全隐患问题得到及时、高效的整改。

　　[典型案例]

　　封闭路口、增设爆闪灯

　　事故路段:同安区洪塘镇塘边村路口

　　存在隐患:该处道路交通标线、标志缺失，中央隔离护栏损坏，车辆随意调头，安全隐患较大；北侧龙山寺西路行道树、杂草未及时修剪，影响行车视线；324国道复线为双向六车道路，无辅道或非机动车道，机动车、非机动车混行，安全问题突出。

　　整改情况:目前已封闭324国道复线龙山寺西路路口、324国道复线特警队基地以东约200米处的调头区，规范该路段行车秩序；修剪沿线行道树，避免树枝遮挡交通标牌、影响驾驶视距；完善全线交通标志、标线，增设路口爆闪灯，提高交通安全警示作用。

　　增设停车场、加装监控

　　事故路段:海沧区长园路

　　存在隐患:该路段在海沧自贸区西侧，事发时为凌晨，光线条件较差。涉事重型货车违停在路边，涉事摩托车与重型货车发生碰撞酿成事故。经调研，周边大型车辆停车资源不足，部分大型车辆随意停放，影响交通安全。

　　整改情况:2019年6月投用两个停车场，车位超200个，缓解了辖区物流企业停车难题。同时，增设监控设施，海景路(建港路-角嵩路高架桥段)抓拍执法监控已安装完毕，包括13个违停监控、一套高清监控、一套逆向抓拍监控及两套行人过街监控，强化非现场执法力度。

　　封闭路口、完善过街设施

　　事故路段:海翔大道集美区白石村路段

　　存在隐患:该路段将白石村一分为二，路中有路口，大量机动车、非机动车和行人混行、肆意穿越，路口红绿灯设置不合理，导致事故多发。

　　整改情况:2019年8月上旬，白石村路段的路口封闭，取消路口红绿灯、斑马线；相关部门及时恢复道路护栏等安全防护设施、重新施划交通标线；进一步改善周边地下通道和人行天桥等过街设施，在消除安全隐患的同时，保障周边居民出行便利。

　　整改前

　　整改后

　　集美区白石村路段整改前，人车混行、肆意穿越，隐患突出。封闭路口后，道路通行变得有序、安全。

　　整改前

　　整改后

　　同安洪塘镇塘边村路口整改前交通标线、标志缺失，中央隔离护栏损坏，车辆随意调头，事故多发。整改后，调头区封闭，沿线行道树修剪，避免影响驾驶视距，增设爆闪灯，提高交通安全警示作用。

　　【举措2】

　　强化溯源追责推动协同共治

　　2019年，在“一案双查”机制的引导下，交通标志标牌进一步完善。

　　厦门交警联动相关单位深入调查源头隐患问题，积极报请相关主管部门，采用约谈、督办等方式，倒逼相关部门、企业落实监管责任和主体责任，筑牢源头防线。

　　市交警支队坚持每月召开重点车辆和驾驶人源头管控工作例会，通报分析重点车辆交通事故和交通违法，推进管控措施落实落细。思明区依托区道安办约谈事故多发街道、企业；湖里区及时约谈肇事车辆所属企业负责人，责令停业整顿；海沧区把每起死亡事故调查情况通报街道，督促基层政府履行道路交通安全管理职责；翔安区推动区政府将交通安全责任分解细化，纳入单位和镇街安全生产考评。

　　2019年，各单位共向有关监管部门通报事故调查情况31次，约谈相关责任单位、责任人48次。其中，湖里区、海沧区通报数分别占总数的58.64%、32.26%，同安区、湖里区约谈数分别占总数的33.33%、20.83%。

　　[典型案例]

　　加强防御性驾驶培训

　　事故路段:海沧区保税港区东查验区广场

　　存在隐患:该处发生事故的大货车存在逆行、无证驾驶及超速等违法行为，且大货车驾驶员遇突发险情没有及时采取有效的避险措施，扩大了事故后果。

　　整改情况:相关单位、部门深入港区物流运输企业，开展交通警示会议、驾驶员安全教育轮训等活动，重点提高驾驶员防御性驾驶技能。同时，督促运输企业强化车辆安全检查及驾驶员交通安全管理；加强港区内及周边交通问题整改，重点打击货运车辆超载、逆行、闯红灯、涉牌涉证等各类严重道路交通违法行为，从源头上消除安全隐患。

　　约谈企业、限期整改

　　事故路段:海沧区海景路海沧粮库路段

　　存在隐患:大型营运车辆管理存在薄弱环节，驾驶员交通安全意识较为淡薄。

　　整改情况:辖区交警部门约谈涉事车辆所在企业，限期要求企业对相关隐患、违法进行整改，并通报至街道、运管、安监等部门，共同督促整改；联合交通综合执法单位在事故周边道路开展违法整治，暂扣多辆存在交通违法行为的车辆，起到有力的震慑作用。同时，走访周边村庄、社区，开展交通安全宣传讲座，提高村民、外来人员交通安全意识。

　　【举措3】

　　加强违法管控提升勤务效能

　　减速带等防护设施上线，有效缓解隐患路段险情。

　　厦门交警以交通亡人事故成因为牵引，及时调整交管策略，实施道路交通安全精准防控，提升交管勤务效能。

　　市交警支队盯紧控严道路交通肇事重点车辆、时段和违法，高频次、多维度部署专项整治和统一行动，全面提升严管震慑力度。湖里交警针对机动车斑马线不礼让行人，货车、电动自行车违法导致事故多发，拿实策、出硬招，开展重点打击。2019年共查处机动车斑马线不礼让行人违法2.9万起、电动自行车违法12.68万起、大货车违法2.74万起。桥隧交警分析交通事故成因，下发交通勤务指导单，实现交通管理精准化。集美交警约谈相关负责部门、人员，夯实责任落实。海沧交警联合街道、交通综合执法等部门加强亡人事故路段巡查和路面交通违法查处管控；强化派出所交通管理职能，实现“交通管理基础”与“社区警务基础”共赢。翔安交警针对火炬工业园等交通事故重点区域，开展专项整治工作，实现该区域全年亡人事故同比下降77.78%；针对夜间摩托车、酒醉驾事故多发，成立“夜莺整治队”，加密夯实交通安全管控力度。

　　[典型案例]

　　加强夜间违法管控

　　事故路段:海沧区慈济东宫隧道口

　　存在问题:事发时段为夜间，交通安全管控较薄弱；路段周边多村民，交通安全意识淡薄；车辆安全隐患多，出行时肆意违法，导致事故发生。

　　整改情况:辖区交警部门及时倾斜警力，加强辖区夜间、清晨等时段的管控力度，及时消除安全隐患；联合街道安监、巡防队等力量，在村庄、企业、港区及学校路口开展违法行为纠正及劝导工作；采取动态巡逻与定点设卡等灵活措施，严厉打击摩托车、电动自行车涉酒、涉牌涉证、不戴安全头盔，农用车辆无证驾驶、准驾不符等违法行为。

　　加强电动车违法整治

　　事故路段:思明区站南路(东坪山路)路口

　　存在隐患:在该路段发生事故的电动自行车驾驶人交通安全意识薄弱，安全隐患问题突出。

　　整改情况:辖区交警部门及时优化警务安排，实现闯红灯、逆行等电动自行车违法行为整治常态化。据统计，事发时为2019年10月，到2019年年底，辖区交警部门在该路口共开展违法专项整治超过120次，查处电动自行车违法641起，同时加强宣传教育工作，有效预防了交通违法诱发事故。

　　严查酒醉驾违法

　　事故路段:翔安大道新店人力资源跨线桥路段

　　存在隐患:该处发生的事故为单车事故，当事人醉驾机动车碰撞路边石墩导致悲剧。该路段周边为生活区，娱乐、餐饮场所较多，酒醉驾问题较为突出。

　　整改情况:辖区交警部门及时调整勤务，加大酒醉驾违法夜查力度，严把翔安新城片区道路，海翔大道及翔安大道通往首开、美地雅登等居住小区的道路，镇区酒店、大排档等周边路段，有效震慑酒醉毒驾、超员超载等严重违法行为，事发当月共查处酒醉驾79起，环比上个月上升11.3%。

　　【举措4】

　　优化宣传模式提升全民意识

　　2019年，依托“一案双查”机制，厦门交警深化了亡人交通事故研判分析，进一步细化重点管控、宣传对象，有针对性地开展不同人群的宣传普法工作，实现交通安全意识、守法意识向主要群体充分辐射，努力从思想源头上预防和减少道路交通事故的发生。

　　思明交警深入分析事故暴露出来的驾驶人防御性驾驶技能不足等问题，在公交集团试点组织开展防御性驾驶培训。湖里交警以亡人事故高发的电动自行车驾驶人、行人、外来人员为重点，每周组织开展交通安全进社区、企业、工厂等宣传活动，借助街道、社区志愿者及义务交警，积极劝导常见性不文明、违法交通行为，提升全民交通安全意识。

　　集美交警持续推进“让流动宣传车清除交通宣传死角”等创新民生工程，提升交通安全宣传覆盖面；针对老年人亡人事故占比较大等问题，组织进村进社区开展老年人交通安全宣教活动。同安交警大力推进“畅行安全路·幸福奔小康”农村交通安全宣传工程，努力提升村民道路交通安全意识。

　　[典型案例]

　　走村入户做宣传

　　事故路段:集美区新城大道顶许社路段

　　存在隐患:该处发生事故的原因是一名老人驾驶无牌电动两轮车违法变更车道，与大型运输车辆发生碰撞。周边社区、村庄内老年人交通安全意识较为薄弱，有待提升。

　　整改情况:辖区交警部门深入周边社区、村庄，开展以老年人群体为重点的农村交通安全宣教活动，参会老年人超百名。事发后次月“122”交通安全宣传日上，辖区交警部门全体党员民警进入周边农村，为村民开展了形式多样的交通安全宣传活动，并利用新媒体平台发布辖区交通事故情况及案例，受教群众约16万人。

　　群防群治降事故

　　事故路段:湖里区环岛东路五缘大桥上桥处

　　存在隐患:行人随意横穿机动车道导致该处事故多发。

　　整改情况:辖区交管部门借助街道与社区志愿者、义务交警等社会力量，加强行人不文明、违法交通行为劝导，提高行人安全出行意识。同时深入事发路段周边主要企事业单位，开展道路交通安全宣传活动，引导机动车驾驶人养成斑马线前文明礼让行人等习惯，营造良好的通行秩序。

　　【链接】

　　何为“一案双查”？

　　交通事故“一案双查”指我市交警对发生在我市道路(不含高速公路)，造成人员伤亡、重大财产损失或恶劣社会影响的道路交通事故，除进行交通事故责任认定外，还对诱发事故的隐患因素及道路交通安全管理中存在的问题等展开调查的机制。旨在查找并分析源头隐患、管理漏洞及薄弱环节，推动相关职能部门、单位认真履责、落实整改，对相关责任单位、责任人开展追责。有效解决道路交通事故深度调查不全面、勤务责任压实不到位、隐患源头整治督导不深入等问题。