原标题：“四治融合”绘就晋江新“枫”景——超大县域治理的“晋江样板”

晋江市公安局民警在晋江市安商护企警务服务中心指导群众使用智能设备（张金坛 摄）

　　“您的平安外卖已送达，祝您用餐愉快！请为平安晋江点赞！”外卖骑手小李在配送箱里放好一叠橙色贴纸，每一单外卖他都会仔细贴上一张精致的橙色贴纸，上面印着“平安三率”宣传知识和综治中心二维码。这已成为晋江街头一道独特的“枫”景。以“爱拼敢赢”著称的晋江，正以“强基善治、秩序法治、科技智治、融合共治”为路径，书写超大县域社会治理的“平安答卷”。

　　强基 “一张网”兜起万家事

　　“小切口”破解大治理

　　“现在遇到矛盾纠纷，都知道去综治中心‘找个说法’，心里踏实。”青阳街道的陈女士说。她的感受背后，是一张不断织密的基层治理网络。

　　晋江市创新构建“全域收集、全链联动、全程跟踪”的矛盾纠纷全流程治理体系。晋江市镇两级综治中心成为实体化的“社会治理枢纽”，实现群众诉求“一窗受理”，通过“1+3+10+20+N”指挥调度体系，横向联动10个专项工作组，纵向贯通至400个村（社区）、2691个网格。

　　“‘智慧网格’信息平台是这张网的‘数字神经元’，虚拟进驻全市970个市、镇部门，让群众诉求在线流转、闭环处置。平台能自动生成调解书，还能智能分析矛盾趋势，实现预防在前。”晋江市委政法委相关负责人介绍说。2025年当地市镇两级综治中心线下登记群众各类诉求2.8万余件，受理处置矛盾纠纷1.7万余件。

　　体现治理“绣花功夫”的是机制创新。晋江建立“1个工作日签收、24小时联系、48小时见面、15个工作日化解”的闭环流程，晋江市综治中心实行“市领导月调度、分管领导周协调、中心主任日会商”机制，镇级综治中心推行“挂钩市领导每月、镇级主要领导每半月、包村科级领导每周”的会商调度机制，分级分类化解各类矛盾纠纷，让矛盾化解既有效率又有质量。

　　智治 抢抓新机遇

　　智慧警务赋能平安建设

　　面对体量超大的社会治理压力，晋江的回答是：向科技要战斗力。

　　在福建省首批科技兴警创新基地——晋江“尚实创新工场”里，新质战斗力被重新定义。这里孵化搭建的885个实战模型和35个智能体，深度融入“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，构建打防管控新模式。“模型预警提示，该区域近期侵财警情有上升趋势，建议加强巡防。”指挥中心大屏上，智能体自动生成研判报告。这种“AI+警务”的深度融合，让预防警务更加精准主动。2025年晋江市刑事警情、治安警情同比分别下降18.05%和7.86%。

　　在打击犯罪最前沿，晋江市坚持以专业对职业、以团队打团伙，完善“小案合成快侦”“三即十快”“数智侦查”等警务机制，实现精准“打类案、打串案”。2025年以来现行命案、八类暴力案件、“两抢”案件保持100%侦破，传统“盗抢骗”破案率达94.5%，一场智慧警务改革正悄然发生。

　　法治 服务零距离

　　法治护航高质量发展

　　法治是最好的营商环境，晋江政法系统将司法服务延伸到经济发展的每一个环节。

　　在晋江市品牌发展保护展示中心——福建省首个县域商标品牌主题展馆，恒安、安踏等晋江品牌的成长故事与司法保护历程交织展示。“这里不仅是展示窗口，更是企业学法、用法的一线课堂。”展馆讲解员介绍。2025年以来，该馆已接待全国考察团38批次1500余人。

　　晋江检察机关聚焦企业“痛点”，建立涉企案件监督线索审查机制，专项清理涉企“挂案”，防止刑事手段不当介入经济纠纷。同时，严厉打击直播电商售假等新业态犯罪，相关案例连续三年入选福建省知识产权保护优秀案例。

　　晋江公安机关立足群众所盼、企业所需、公安所能，全力打造集接报案、涉企执法服务、警务协作等功能于一体的“一站式”安商护企警务服务中心，助力企业轻装上阵、放手创业、安心发展。

　　“法院的‘亲清护企’讲堂直接开到了我们产业园，讲的都是实务中遇到的合同、用工问题，非常‘解渴’。”一位企业法务负责人表示。2025年，晋江法院开展18场“益企行”活动，已为300余家企业提供精准司法服务。

　　共治 从“旁观者”到“建设者”

　　人人都是平安合伙人

　　平安建设，每个人都是不可或缺的力量。在晋江，一支特殊的队伍正不断壮大——他们是由外卖骑手、快递小哥、网约车司机等组成的“平安哨兵”。

　　“贴上平安贴纸，说一句平安祝福，感觉自己不只是送餐员，也是平安信使。”快递小哥老吴说。2025年以来，像他一样的“平安哨兵”已随餐发放平安贴纸5万余份，网约车变身“流动宣传车”200余辆，平安意识正融入这座城市的毛细血管。

　　专业力量也在下沉。181名法官、84名检察官、123名警官、70名律师组成“三官一律”团队，全覆盖挂钩小区，2025年已合力化解纠纷3100余起，提供法律咨询4000余人次。“法官工作室就设在综治中心，咨询调解太方便了！”磁灶镇一位居民感慨地说。

　　更广泛的合力在凝聚。379名人大代表深度参与综治中心调解，形成“群众开单、代表领单”机制；晋江市镇两级综治协会全覆盖，永和镇“老叔公”调解团、陈埭镇商会调委会等品牌调解组织百花齐放；平安行公益慈善基金创新“调解+慈善”模式，发放补助173.5万元，激励调解员化解疑难矛盾。（通讯员 郭镇蓉 官骏 融媒体记者 陈淑华）