原标题:小积分,打开基层治理“活力之门”
在安溪县凤城镇文昌社区,居民蔡雅静如今养成了一个新习惯:每天打开社区志愿服务平台,看看有没有新任务发布。公共区域清扫、绿化带杂物清理、上门慰问孤寡老人……只要是自己能参与的,她都主动报名。
这份参与社区志愿服务的热情,源于一张小小积分卡激励。
“我们从2024年开始探索,将环境卫生维护、特殊群体帮扶、社区文化活动、社区治安巡逻等纳入积分体系,居民每参与一次社区组织的志愿服务活动,经活动负责人核实确认,即可获得一张10个志愿者积分的积分卡。”文昌社区党支部书记、居委会主任苏振贵介绍,积分满一定额度可兑换物业费等,大大提高了居民的积极性。
去年以来,安溪县委社会工作部在前期试点的基础上,选定8个社区推行志愿服务积分制,引导社区居民参与社区治理,变“要我做”为“我要做”,打开了基层治理的“活力之门”。
唤醒“沉睡”的队伍
安溪的志愿服务底蕴并不薄弱,统计显示,安溪全县注册志愿者数量达14.2万余人,相当于每8人中就有一名志愿者。然而,数量不等于力量。2024年,安溪县委社会工作部正式组建,统筹推进志愿服务工作是其重要职能之一。“我们发现县里志愿者虽然数量较多,但是作用发挥不够。”安溪县委社会工作部部长杨炳福坦言。
如何唤醒这支“沉睡”的队伍?一场以“积分制”为核心的基层治理实验在茶乡大地展开。2025年,在文昌等社区前期探索的基础上,安溪在全县12个“专业社工+志愿服务”试点社区中,选取8个社区试点推行志愿服务积分制。
“过去,民间自发、专业社工机构主导及社区自治型的志愿服务还不够普及、不够广泛。”杨炳福说。
如何让志愿服务范围更广泛、更可感、更可持续?“志愿服务不能仅靠个人无偿奉献,而是要建立奖励回馈制度,才能真正调动全民的积极性。”杨炳福表示。
为推动志愿服务积分奖励机制可落地、可监督、可信赖,安溪县建立积分管理小组、积分台账制度、积分公示制度“三位一体”管理体系,让志愿服务积分制度实现激励有依据、管理有制度、监督有保障、群众有信心。
积分可兑物业费
志愿服务积分制落地最直接、最管用的突破口,落在了群众最关心的物业费上。
“群众志愿服务年度累计满100分,就可以兑换一个月的物业费。”文昌社区居委会副主任黄丽辉介绍,除物业费之外,志愿者还可以用积分兑换社区提供的旅游、培训、演出门票等收费活动的优先名额。
在参内镇华阳社区“党建+”邻里中心,志愿服务积分兑换区的物品繁多,从通用的保温杯、充电宝、茶具、雨伞,到儿童贴纸、帽子、玩具,再到商家提供的兑换券、服务券等,覆盖了全年龄段的需求。
“我兑换过保温杯、充电宝,都很实用。”福建农林大学金山学院大二学生卢洪顺告诉记者。他和伙伴们还有一个固定身份——华阳社区“周末公益课”的志愿老师。
“社区和福建农林大学安溪校区开展共建,每学期每周日上午在邻里中心开课,服务对象以社区小学生为主,由大学生志愿者免费授课。每期招募30名学生,目前已开展至第三期。”华阳社区居委会主任谢梅金介绍。
“我们团队常态化参与周末公益课的志愿者约10人,大家轮流授课。课件自行设计,社区审核通过后实施,内容涵盖文化类、自然科学类及节日主题活动等。”卢洪顺介绍,他参与社区志愿服务两年,累计服务150多小时,获得积分1500多分。
谢梅金介绍,如今华阳社区注册志愿者总数已达528人,日常活跃的约200人。积分兑换的物资及优惠券等主要由辖区共建单位及爱心企业赞助。“社区为商家提供宣传推广机会,商家提供物资支持,有效提升了大家的参与积极性,形成了多方共赢的格局。”
专业服务精准化
在金悦社区,志愿服务的方向瞄准了群众最迫切的就业需求。
依托安溪当地茶产业优势,社区充分整合福建农林大学安溪校区、茶科网园区资源,面向居民免费开展短视频制作、直播技巧等系列培训,同时打造共享直播间、选品展厅、打包共配中心,构建起集培训、实操、选品、发货于一体的电商服务链条。
“首场直播只有9个邻居来捧场,手心全是汗。”回忆起初次直播的经历,林晓燕坦言十分紧张,好在社区电商志愿服务队全程一对一跟进指导,大到直播流程,小到设备摆放、茶叶冲泡细节,都耐心地手把手教学。在不懈努力下,林晓燕的第十场直播观看人次成功破万。
金悦社区党支部书记叶美美介绍,目前已培育18名成熟专职主播,累计帮助82名居民实现灵活就业,人均月增收2800至6500元。
就业帮扶背后,是一套精细的积分激励机制。“我们将志愿服务细分为基础、专业、应急三大类别,实行梯度积分激励,最高1小时积10分,可兑换日用品、学堂学费券,还能抵物业费。”叶美美介绍。
制度落地以来,金悦社区累计开展活动156场,服务时长达2468小时,兑换物资及服务价值约5万元,368户居民参与物业费抵扣,累计抵扣金额约7万元,志愿者人数增长35%。
“我们将总结社区试点经验,逐步在全县推广积分制,依托14.2万余名志愿者资源,推动志愿服务精准化、常态化,为基层治理注入源源不断的志愿力量。”杨炳福表示。(记者 黄琼芬 通讯员 吴圣超)
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