原标题：台商区以“三化”建设赋能基层治理 打造一站式“解忧驿站”

2025年以来，台商区各级综治中心累计接待群众2万余人，协同调处各类纠纷1369起。图为泉州台商投资区综治中心。

张坂镇民警到现场回访核实纠纷办结情况

　　“我被拖欠工资，催了几次都没用，这可怎么办？”近日，泉州台商投资区一在建项目的工人江先生向泉州台商投资区综治中心反映了他的烦心事。接到诉求核实情况后，区综治中心迅速启动多元化解机制，组织双方到综治中心进行“面对面”调解。经过耐心调解，双方最终达成共识，当场签署调解协议。全额收到工资款后，江先生向台商区劳动监察大队提出撤诉申请，该起纠纷得到圆满化解。

　　这样的场景，如今已是台商区各级综治中心的日常。近年来，台商区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以实战化、实用化、实效化“三化”建设为抓手，建强综治中心实战阵地，让群众解决诉求“只进一扇门、最多跑一地”，打造群众身边的“解忧驿站”。2025年度，台商区综治中心知晓率高居全市第一。

　　实战化运行 一站通办解民忧

　　走进台商区综治中心一楼，宽敞明亮的群众接待服务大厅内秩序井然，人民调解、劳动仲裁、诉讼服务、法律援助等10个办事服务窗口依次排列，专人在岗办公，耐心接待每一位来访群众。“以前遇到事情不知道找哪个部门，来回跑腿还办不好。现在来综治中心，一个地方就能把事办明白，省心又省力。”刚顺利办结工伤认定申请的群众李先生，对中心一站式服务连连点赞。

　　群众的真切感受，正是台商区综治中心实战化运行的生动缩影。围绕让群众办事“顺心、贴心、放心”目标，全区各级综治中心合理划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区等功能区域，在醒目位置公示中心布局图、办事流程图，设立专属引导台，为来访群众提供精准引导、诉求登记前置服务，让群众进门一目了然、办事清晰顺畅。同时，通过福建省综治大数据平台，实现线下群众来访“即时采”、线上数据“分类录”和纠纷事项“快速派”，确保群众诉求“进门有人管、登记即分流”。

　　问题“能接”，更要“有解”。台商区全面整合公、检、法、司、信访等多单位矛盾调解资源入驻中心，设置金牌调解室、信访评理室、数字仲裁庭、“两代表一委员”工作室等功能室，按照综治中心处理矛盾纠纷事项流程图，根据矛盾纠纷的类别精准匹配、依法办理。在这里，“律师说法、部门说规、贤达说理、邻里说情”的“四说”工作法交织运用，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　从“物理整合”到“化学融合”，台商区综治中心真正让群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。2025年以来，全区各级综治中心累计接待群众2万余人，协同调处各类纠纷1369起。

　　实用化调度 上下贯通提效能

　　今年6月初，东园镇2户村民因农耕地问题争执不休，言语冲突不断。综治网格员在入户走访时发现了该纠纷，通过“闽政通”矛盾纠纷模块进行录入上传，调度流转至东园镇综治中心后，中心工作人员第一时间联系全国模范人民调解员王建忠介入处置。

　　王建忠不偏不倚，现场丈量边界、查阅确权资料，邀请村“两委”干部、老党员见证，结合法规梳理焦点、讲解法理情理，引导双方换位思考。经多轮调解，双方达成协议、握手言和。“调解员一碗水端平，我们心服口服！”双方对综治中心工作和调解结果高度认可。

　　数字化调度、一体化联动，正是治理提效的关键所在。台商区依托数智工具，找准矛盾纠纷症结，推动部门高效配合，依法依理解决群众诉求，形成多级联动、多方联控、多元联调的强大合力。

　　数据不仅要“通”，更要“跑”起来、用起来。综治中心招聘了专职调度员，设立24小时受理席，按照职责分工和属地原则，对各类事件进行综合调度、分类处理。网格员在日常巡查中发现的矛盾纠纷，第一时间上传平台，平台自动流转至属地综治中心进行化解，并设置逾期提示、平台交办、数据统计、反馈评价等功能，实现全程留痕、闭环管理，有效解决事项难移交、难协同等问题。

　　值得一提的是，该中心还依托智慧平台，对矛盾纠纷进行“三色预警”，实时感知并及时化解矛盾纠纷。对重复次数达到3次以上的矛盾纠纷进行重点预警，对重点关注人员实行“赋分制度”，根据关注对象在辖区近期现实表现情况进行自动赋分动态预警，实时生成预警任务，第一时间指引基层派出所研判和分析，做到关口前移，实现“一屏观全域、一网管全区”。

　　“通过大数据分析，综治中心可以提前发现风险隐患、介入排查，确保风险隐患早发现、早处置。”该中心负责人介绍。

　　实效化提升 闭环管理促和谐

　　案结不是终点，事了才是关键。台商区聚焦规范化提升，完善源头治理机制，通过通报、督导等形式，推动责任落地落实，推动矛盾纠纷处置从“案结了事”向“案结事了、事了人和”转变，持续擦亮平安建设底色。

　　“您好，我们是张坂镇派出所民警，你们现在情况怎么样了？”不久前，民警走进张坂镇某小区一户居民家中回访。此前，该小区2户邻居因楼道公共区域堆放杂物问题产生激烈争执，多次口角后险些引发肢体冲突。镇综治中心接报后，立即组织社区干部、物业管理人员和网格员入户调解，现场划分公共区域使用界限，明确消防安全责任，并耐心劝导双方换位思考、互谅互让。经多次沟通，双方达成一致，矛盾得到圆满化解。在事件办结后，民警到现场回访，核实确认纠纷已彻底化解，当事人对处理结果表示非常满意。

　　这样的回访，在台商区已成制度：对已调解成功的矛盾纠纷，属地网格民警必须在7日内进行现场核实、回访确认，形成工作闭环，杜绝隐患扩大升级。针对风险较小但还有复发可能的矛盾纠纷，则纳入“持续关注清单”，积极对接相关部门进行沟通，持续跟进。不仅如此，该区综治中心还制定“中心专报”，建立日报告、周推送、月通报机制，定期对12345、“闽政通”等线上平台调度情况及线下窗口业务受理情况进行通报，对当前区域内存在的突出问题进行预警、提出意见建议，督促各乡镇、部门整改落实。

　　为压紧压实责任链条，台商区将矛盾纠纷排查化解工作纳入平安建设考评体系，指导乡镇部门开展制度建设、工作落实、参与化解等，确保把纠纷化解责任落实到每个环节、每个岗位。

　　如今的台商区，综治中心已成为群众遇到矛盾纠纷时最先想到的地方。新时代“枫桥经验”，正在这片热土上生根发芽、枝繁叶茂。（融媒体记者 黄枫 通讯员 余小芸 文/图）