□记者 石芳 通讯员 傅加斌

　　审议通过2部法规、听取审议16项专项工作报告、作出8项决定决议、开展代表视察、满意度测评……一年来，市人大常委会把工作紧紧扣在贯彻落实中央、省委决策部署和市委要求上，紧紧扣在回应人民群众重大关切上，突出担当作为，主动融入，助推龙岩高质量发展落实赶超、建设新龙岩作出积极贡献。

　　服务大局 监督工作有力有效

　　在风和日丽的冬季，走进龙岩，我们会被一抹抹新颜值所感动：新罗区东肖溪一改昔日黑臭形象，为龙津湖输送汩汩清流，让广大市民临水赏水亲水。漳平外福口小溪、武平象洞曹地溪等实现清水抚石、水草映岸的美景，村民的乡愁记忆又回来了……

　　2018年，市人大常委会创新开展市县乡三级人大联动监督，会同三级政府合力攻坚，促进省生态环境厅挂号我市的16条劣Ⅴ类小流域整治巩固提升，并如期完成了劣Ⅴ类小流域销号工作。

　　“高质量发展落实赶超”是我市当前工作的主旋律。2018年，围绕这一主旋律，市人大常委会按照“党委有要求、群众有期盼、政府能办到、实际可推动”原则，紧贴新时代新担当新作为“大督查大落实”工作，把监督融入全市经济社会发展大局之中，助推我市高质量发展落实赶超——

　　开展全市工业产业发展、现代服务业推进落实和扩大有效投资情况课题调研，重点在产业转型升级、扩大有效投资、强化要素保障、提升营商环境、落实目标任务等方面提出有针对性的意见建议；

　　听取审议“十三五”规划（纲要）实施情况中期评估报告，推动规划纲要全面实施。及时作出批准政府债务限额、调整市级收支预算等多项决定决议，积极支持政府有效应对经济新常态，促进全市经济平稳健康发展；

　　建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度，首次听取和审议了市政府关于市属国有企业国有资产管理情况的报告，落实人大国有资产监督职能，依法加强国有资产监管。

　　在这些事关龙岩发展大局的工作中，常委会始终确保监督不缺位，通过务实有效的监督，积极助推经济转型升级。

　　千川汇海阔，风正好扬帆。站在新起点上，市人大常委会把握历史机遇，围绕我市经济发展大局，开展《老年人权益保障法》执法检查，并就养老服务业发展进行专题询问，助推实施文旅康养之城发展战略；开展台资企业发展、侨务工作情况专题调研，提出行之有效的建议意见，推动工作落实；视察美丽乡村建设，助力乡村振兴……

　　勤勉躬耕 推动民生保障改善

　　“城市越来越靓丽，空气越来越好，生活越来越幸福……”市民对城市的巨变有着切身体会。这种幸福的感觉，离不开一项项民生工程的强力实施，亦离不开市人大常委会服务大局的民生担当。

　　民生无小事，枝叶总关情。市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，积极回应民生关切，着力补齐民生短板，努力让人民群众更具幸福感和获得感。

　　当前，我市的教育改革处于关键期和攻坚期。为进一步推动我市基础教育工作加快发展，市人大常委会成立调研组，先后深入各县（市、区），积极开展调研工作，为我市加强基础教育工作“十条措施”落细落实提供行之有效的建议意见，助力办好人民满意的教育。

　　就医看病，是老百姓最为关切的问题之一。为推动“健康龙岩”战略实施，市人大常委会成立调研组深入一线调研，对我市分级诊疗情况进行“把脉问诊”，助推群众“看病难、看病贵”问题的缓解，引导群众在基层首诊，形成合理的就医秩序。

　　小厕所关乎大民生。市人大常委会开展专项视察，坚持问题导向，聚焦群众迫切需求，找准“厕所革命”重点难点问题，并开出“良方”助力“厕所革命”的深入推进，着力补齐民生短板，有效解决公厕脏、乱、差、少、偏等突出问题。

　　厉行法治 推动法治龙岩建设

　　“法者，治之端也。”立法，是法治的前提和基础。

　　市人大常委会紧贴龙岩发展实际，依照立法权限，遵循“以良法助改革、以良法促发展、以良法谋善治、以良法聚民心”的立法理念，坚持科学立法、民主立法、依法立法，推动我市立法工作与时俱进、完善发展。

　　立足全国文明城市创建，市人大常委会通过深入的立法调研、在全市开展需要重点治理的“十大不文明行为”征集和“十佳文明金点子”评选活动和多次组织论证会、座谈会，广泛征集意见建议，最终以地方法规形式固化文明城市创建经验，加快龙岩城市精神文明建设步伐。2019年1月1日，《龙岩市文明行为促进条例》正式实施。

　　饮用水水源保护直接关系到广大人民群众生命安全和身体健康，事关经济社会发展大局和社会繁荣稳定，是一个地区发展水平的重要衡量标准。市人大常委会制定《龙岩市饮用水水源保护条例》，通过地方立法对饮用水水源保护进行全面、具体的规范，进一步完善保护制度，明确保护责任。

　　市人大常委会还建立健全地方立法工作相关机制，制定了立法评估、论证、协商、专家顾问、立法技术规范、立法听证等工作制度，形成了具有龙岩特色的地方立法工作机制，走在全省前列。

　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线。市人大常委会着力推动深化司法体制改革，落实司法责任，促进社会公平正义。制定《关于建立法律监督工作联动机制的意见（试行）》，建立常委会与检察机关双向联动法律监督工作机制，推进严格执法、公正司法。