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福建惠安:城建提升“加速度” 打造宜居“幸福城”
2023-04-27 16:26:09来源:中央广电总台国际在线编辑:姚鹿责编:尹小兵

  城市建设突飞猛进,城市面貌日新月异。今年以来,福建惠安县全面实施“城建提升年”,以建设海丝现代化工贸港口旅游城市为总体目标,以争优、争先、争效的态度抓实抓细,构建完善“1+6+N”的“抓城建提品质”推进机制,策划生成“抓城建提品质”项目105个、比增10.53%,总投资171.73亿元,年度计划投资58.56亿元、比增21.95%,不断优化城市空间结构、提高城市承载能力、提升城市服务品质。

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惠安县城新姿 摄影 邓文祥

  产城融合 精致推进城市更新

  4月25日,泉州市举办“抓城建提品质”2023年专项行动第一季度“拉练”活动,实地考察惠泉片区改造建设项目,感受惠安城建的澎湃激情。

  在惠泉片区项目现场,混凝土泵车旋转不停,水泥罐车来回不停穿梭。“目前该项目已完成投资近13亿元。安置房工程桩施工全部完成,地下室主体结构全部封顶,上部主体结构全面施工,最高已施工至10层。”惠安交发集团相关负责人介绍。

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惠泉片区改造建设项目现场 供图 惠安县住建局

  作为惠安县城“东大门”,惠泉片区改造建设工程项目地处县城核心地段,总用地面积约510.3亩,改造建筑面积约58万平方米,计划总投资约40亿元。该项目立足改善民生福祉,计划打造融文化教育、办公商务、滨水休闲、生活居住及配套服务等多种功能于一体的城市新区,形成老城新的活力中心。

  作为另一个县城更新建设重头戏,西苑片区改造建设同样备受市民关注。该片区计划总投资约80亿元,目前已先行启动西苑片区(一期)和邮政片区两个征收区域约合510亩的征迁改造,计划投资约46亿元。

  据了解,今年惠安通过强化片区开发带动,积极推动县城提质扩面。抓“增量”扩张方面,以片区综合开发为抓手,采取“南进”“西拓”战略,主动融入泉州中心城区,加快科山双碳示范片区推进工作,串联城西新城和县城老城。抓“存量”提质方面,以城市更新行动为载体,实施惠泉、西苑、邮政等五大片区超3000亩城市更新,统筹运用“留、改、拆、建、提”等手法,推进50个老旧小区改造等。

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惠安县西苑片区城乡品质更新提升工程项目效果图 供图 惠安县融媒体中心

  同时,惠安在城市建设过程中注重产业培育和导入,避免城市空心化。其中,惠东片区依托泉惠石化园区,围绕石化产业发展提供职业教育和产业链综合配套服务,以“完整社区”理念建好兴港小区、嘉禾万璟苑等石化人才社区,规划建设维保服务专区和新材料产业园,更好服务和承接石化产业链。崇山片区依托良好的生态环境和滨海风光,加快崇武古城活化利用、惠女精神展示馆等项目建设,打造滨海旅游示范带。城西新区依托聚龙小镇等高端居住区域,加速花田小镇、大运健康产业园等项目建设,着力引育一批生态旅游、休闲康养业态,打造健康旅游示范基地。

  配套优先 精细焕新城市颜值

  科山“双碳”示范基地以科山蓝绿网为载体,串联“山、海、水、城”四线,并延伸联系城西、西苑、惠泉等片区景观主轴,统筹乡村振兴、城市更新、产业发展、生态空间四个主题,实现排碳量就地碳汇消纳。该基地规划8条绿道网络,延伸盘活全域总长约90公里,生成项目12个,其中2023年在建项目6个,目前项目一期集碳互动线已开工,计划于年底完工。

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惠安科山公园绿意盎然 摄影 林建祥

  东湖公园项目用地面积942.8亩,其中湖面面积330亩。该项目设计以生态环境为基础、以文昌文化为灵魂、以市民生活为载体,主要建设以文昌阁为中心,搭建人才公园主题区、生态文化体验区、闽南文化展示区和雕艺文化创意区。目前该项目已基本完成。

  城市连接处改造提升工程项目,投资约5500万元。该项目计划在黄塘、崇武、惠安南高速路口、科山南大门公园及泉港辋川交界等5处城市连接处使用惠雕元素,通过雕塑作品、景墙,配合绿化景观夜景亮化,打造独具惠安特色的城市门户,织造精美惠安的城市名片。截至目前,5处道口改造提升工程建设工作正在全速推进,预计6月底完工。

  惠安在完善市政功能、优化人居环境方面不断发力,让生态越来越好、环境越来越美,百姓的安居感、幸福感油然而生。

  公共事业发展是一座城市发展的重要组成部分。今年以来,惠安以更大力度推进一批教育、医疗、文体设施等民生项目建设,助力建设现代化活力新城。基础设施方面,惠安策划实施34个、总投资约267亿元的重大交通基础设施项目,加快国道228惠安段提升改造、国道324改线、沈海高速紫山互通及连接线、福厦高速涂寨至泉惠石化园区段等跨境“大动脉”建设,进一步拉开城市发展框架,同步实施惠兴街西拓、产业路等县域内线性工程建设,进一步提升交通通达性;深入实施电力设施、污水管网补短行动,力争新增输变电容量15万千伏安,新建污水管网111公里,生活污水集中收集率达65%以上。公共配套方面,惠安发挥10亿元教育慈善基金牵引作用,加快35个教育重点项目建设,新增学位8630个以上,加快嫁接引进福医大附属二院、泉州师范附小附幼等优质资源,推动大型商业综合体、城市会客厅、人才公寓等项目落地。

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惠安亮亮中学 供图 惠安县住建局

  实干争效 精心打造品质之城

  城市建设,实干为先。今年,惠安将“抓城建提品质”工作纳入全县“四个主题年”工作主线,构建“1+6+N”工作机制,并先后出台专项行动方案、考评方案等多份指导性文件,抽调人员组建脱产工作专班,推行“一周一督查、半月一调度、一月一通报、一季一考核”督导机制,以“专班统筹派单、部门领单办理、业主具体落实、高频督导推动”的形式联动运作,切实推动项目早开工、快建设。

  惠安县始终坚持要素围着项目转,做到“地等项目”“钱等项目”。

  用地方面,惠安在2022年万亩征迁基础上,深化“抓征迁交净地”“拔钉清障”等专项行动,今年累计征收土地1075亩、房屋超21万平方米,超前完成市第一批“抓征迁交净地”春季攻坚行动房屋征收任务。

  资金方面,惠安实施“财政+国企+金融”协同联动,建立资金链滚动接续和“投资—收益—再投资”循环闭合运作机制。年度需求资金58.6亿元已经全部做好资金拼盘。特别是在线性工程方面,惠安建立“交通+土地开发+经营性资产”投融资运作机制,发挥交通开发对沿线土地的增值带动效应,以土地资源增值或周边可经营性资产收益反哺交通建设运营。

  县道310道路拓宽工程项目,通过盘活周边停车位、加油站等可经营性资产,以经营收入反哺本项目的投资建设,成功获得农发行4.8亿元项目贷款;惠安一中体育馆、中总商住区等项目推行“指挥部调度+成建制征迁”模式,严格落实一项目一专班管理模式,实现净地交付。

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打造生态惠安 供图 惠安水土保持站

  城市蝶变满目新,征衣未解再跨鞍。下阶段,惠安将紧盯关键节点,聚焦“城市更新、民生服务、宜居品质、生态人文、聚城畅通、智慧韧性”六大领域,持续发力加压,力促105个城建项目大干快上,致力打造宜业、宜居、宜乐、宜游的海丝现代化工贸港口旅游城市。(文 陈秋红 黄小婷)

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