惠安县螺城镇霞张社区建行住宅小区建于1992年，共有2幢4梯48户。作为典型的老旧小区，该小区曾长期面临设施陈旧、环境杂乱、管理缺位等问题。2024年，该小区被纳入惠安县城镇老旧小区改造项目，通过“政府引导、居民参与、共建共治”的模式，小区实现了从“脏乱差”到“洁净美”的美丽蜕变，成为惠安县老旧小区改造中群众参与广泛、改造成效显著、长效机制健全的标杆工程，形成可复制、可推广的“螺城模式”。

　　一、党建引领聚民心，民主协商促共治。改造工作启动以来，在县住建局的指导下，螺城镇政府及霞张社区党委迅速响应，牵头组织成立“改造临时筹备组”，吸纳退休干部、党员代表和热心业主加入，搭建起政民沟通的坚实平台。筹备组先后召开4场居民议事会，收集意见建议40余条，协助设计单位不断优化实施方案，真正实现“群众的事群众商量着办”。特别是针对小区中央空地使用争议，筹备组通过入户走访、专题协调等方式，最终推动全体业主达成共识，彻底清理原有杂乱菜地和鸡舍，改建为集休闲、健身、绿化于一体的多功能公共空间，充分体现了“民事民议、民事民决”的基层民主治理理念。

　　二、多元筹资破难题，共建共管保长效。在县级财政资金支持的基础上，小区积极倡导“谁受益、谁出资”原则，通过民主决议发动业主自筹资金5.2万元，专项用于加装智能人脸识别门禁和车辆自动感应道闸系统，显著提升物防技防水平。此举不仅补齐了安防短板，更增强了居民“主人翁”意识。不少业主表示：“政府出钱改造家园，我们出资守护家园，理所应当。”改造后，车辆停放管理等公共服务逐步实现微利运营，形成“投入—收益—再投入”的良性循环，为长效管理奠定基础。

　　三、系统改造焕新颜，智慧赋能提品质。一是基础先行，消除安全隐患。聚焦群众急难愁盼，扎实推进基础工程，全面更新供水、通信等管线系统，铺设新型管材620余米；实施雨污分流改造，新建雨水管道453米、污水管道301米；完成屋面防水维修925平方米，解决多年漏水难题；实施楼道综合整治，粉刷墙面及天棚1370平方米，更换楼梯灯24个，修复小区外墙268平方米。二是功能完善，提升生活品质。在补齐基础设施短板基础上，着力优化公共服务配套，规范设置机动车位10个、非机动车区1处，新建车棚1个、智能充电桩5个；设立垃圾分类收集点并配备四分类垃圾桶；新增无障碍设施2处，引入市政盲道系统；新增微型消防站1个、灭火器箱4套，畅通消防通道2条。三是智慧赋能，实现品质升级。积极推进“智慧小区”建设，安装高清监控6个、单元门禁系统4套；巧妙利用中央空地打造文化休闲空间，新建休闲长廊1处、绿化花池4个，安装休闲石凳6组，体育健身器材8个，使其从昔日“私家菜园”蜕变为“社区花园”，成为居民交流休憩的重要场所，显著增强社区凝聚力和生活幸福感。

　　四、典型引路树标杆，机制创新可推广。建行住宅小区改造是螺城镇老旧小区改造工作中政民同心、双向奔赴的生动实践，初步形成了“政府引导不包办、居民参与不缺位、共建共享可持续”的改造新模式。接下来，我镇将总结推广新模式，坚持群众路线，强化民主协商，完善长效管理，推动更多老旧小区实现“内涵式更新、可持续蝶变”，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　该项目的成功实施，不仅显著改善人居环境，更探索出一条符合螺城实际、体现群众意愿的老旧小区改造新路径，为全镇乃至全县推进老旧小区改造提供了宝贵经验和典型示范。（陈丽真 陈江婴）