原标题:三明海关向“智”借力,助推革命老区跨境贸易便利化 “数字接力”,内陆通关加速
近日,三明陆地港的卡口处一片繁忙。几辆满载锂电池罐的集装箱卡车驶入海关监管区,电子感应器自动扫描车牌与集装箱号,系统比对无误后,栏杆抬起——整个过程不到30秒。这些货物将在几小时后抵达厦门港,直接装船发往东南亚。
“现在真是快多了,从进陆地港到关锁施封,两三个小时搞定,真方便!”货车司机刘德伦的卡车刚完成海关验放,正等待最后的施封。
便捷的背后,是三明这座内陆城市长久以来的“出海之困”。不靠海、不沿边,企业出口必须经历“内陆申报—口岸验放”的复杂转关流程,环节多、耗时长。“传统的转关模式智能化水平不高,物流链条长,如果遇到需要查验的情况,企业还得奔波于内陆和口岸之间,成本高,效率低。”福州海关所属三明海关查验科科长黄响珠坦言,“我们听得最多的企业呼声就是,能不能让我们在家门口,就把通关的事全办妥?”
变革的种子在2021年埋下。三明海关开始向“智”借力,决心为本地竹木制品、农产品、锂电池等特色产业,量身打造一条更顺畅的跨境通道。三年探索,两项全国首创模式落地生根——“陆地港出口转关直通”和“出口转关‘集装箱预申报’”。
“想象一下,我们把整个转关流程变成了一场‘接力跑’。”黄响珠用了一个生动的比喻。智能电子关锁就像“数字接力棒”,货物在三明施封的那一刻,所有数据就已实时同步至厦门海关。卡车抵达厦门后,无须重复验核,到港即可直装船舱。结合“福厦转关一锁通”的全流程电子闭环监管,货物跑得比以前更快、更稳。数据显示,去年1至11月,三明陆地港转关出口货运量同比增长25.6%,标箱量增长26.8%。
通关快了,查检的环节也必须跟上。
上月25日上午,在尤溪县星宇竹木制品有限公司的仓库里,一场“云查检”正在进行。业务员吴滨举着手机,屏幕那头连着三明海关的“属地查检业务管理系统”。
“请将镜头拉近,对准这批竹制隔板的榫卯接口处。”海关关员的声音从扬声器里清晰传出。吴滨调整焦距,高清特写画面实时传输到海关后台。大约10分钟后,查检完成,电子放行指令瞬间同步至厦门口岸。
“这要在过去,真是想都不敢想。”公司法定代表人林廷应感慨道,“以前海关关员得开车两个多小时专门跑一趟。现在我们申报后,视频连线就能搞定。产品不用干等,船期也不会耽误。”
这场屏幕两端的改革始于2024年3月,三明海关将远程属地查检从构想变为实践,去年进一步把烤鳗、茶叶、莲子等本地特色产品纳入了实施范围。到去年底,已有530批出口货物通过这种“云查检”模式快速走向世界。
然而,效率提升后,新的挑战又迎面而来。
越来越多的企业享受到便利,查检任务量也随之增长,如何公平、高效、透明地分配这些任务,成了必须解决的问题。去年3月,一套名为“属地查检智能派单模型”的系统,成为破题关键。这不是简单的任务排队软件,而是一个融合了大数据分析与规则量化的智能决策中枢。每天,系统自动为每一单新申报的查检任务评分:企业信用等级(AEO高级认证企业能获得加分)、预约时间(按申报先后顺序)、货物特性(鲜活易腐产品优先)、通关紧急程度(临近截关日期的加分)……10余项精细化的指标,构成了一套公平透明的赋分体系。
“每天凌晨,系统自动运行,生成当日的派单序列。”三明海关查检科副科长柳为达演示着后台界面,“关员早上上班,任务列表已经清晰排列在眼前,就像网约车平台派单一样公开透明。”
系统的巧思还不止于此。它还为辖区286家重点企业贴上了“县区—乡镇”两级地理标签。当同一天、同一区域有多家企业需要查检时,系统能自动合并任务,规划出最优线路。“比如今天尤溪县有三个乡镇都有企业申报,系统会规划一条环形线路,指派一组关员一次出勤全部完成。”
“这彻底改变了过去‘一企一事一跑’的模式,节约了大量行政资源和在途时间。”柳为达介绍,模型上线至去年12月底,累计完成1944票任务的智能派单,合并派单213次,减少现场作业超过400人次。(记者 庄紫怡)
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