7月15日,宁德“牢记嘱托 谱写篇章”系列新闻发布会——乡村振兴专场召开,通报乡村振兴专项行动工作情况。
据介绍,宁德市乡村振兴指挥部实体化运作以来,打破传统“就三农抓三农”的思维定势,立足原有工作基础,整合全域力量,创新攻坚举措,推动乡村振兴提档升级、增量突破,一年来工作成效显著。
宁德建立了“指挥部+工作专班+国企平台+行业组织+专家智库”五位一体协同作战模式,构建市级指挥部统筹调度、8个专班攻坚突破、43个成员单位联动履职、9个县(市、区)分指挥部同步推进的全域工作格局。启动“十五五”农业农村规划编制,先后分6批次赴先进地区取经赋能,围绕“七抓七带促共富”工作重点,相继出台9项政策措施。同时,严格执行“五个一”工作制度,实行三类差异化推进模式,建立重点任务、重点项目“两张清单”,明确8个“抓手型”举措,以“部署—推进—督导—反馈”工作闭环管理,确保各项工作落地见效。2026年重点任务清单中52项任务有50项取得实质性进展,项目清单中45个重点项目有2个提前竣工,38个按序时进度推进。
聚焦山海发展差距,坚持“抓湾区带山区促共富”。宁德设立2500万元市级山海协作资金,23个山海协作项目累计完成投资14.91亿元;推动四大主导产业集群产业链配套项目向山区延伸,宁德市9个县(市、区)实现全覆盖;以交通互联打通发展动脉,宁古、宁上高速相继建成通车;大力发展飞地经济,首个飞地项目——古田县鹤塘镇芝山工业园区项目先行工程顺利动工;加速布局“反向飞地”,推动宁德市山海协作创新中心加快建成,实现山海资源互补、产业互促、发展共赢。
聚焦城乡不协调问题,坚持“抓城镇带农村、抓载体带周边”促共富。宁德创新推行“产业联动、流量带动、入股分红、资源租赁、促进就业”五种联结模式,30个核心载体辐射带动75个镇村协同发展;推进福鼎省级城镇化潜力地区、霞浦省级城乡融合发展试点建设,以试点突破带动全域提升。“十四五”以来,宁德城镇化率由61%提升至66.08%,城乡居民收入比由1.95缩小至1.74,城乡差距持续缩小。
聚焦群众增收难题,坚持“抓强村带弱村、抓龙头带农户、抓产业带就业”促共富。宁德市202个强村通过片区党建联建,带动周边790多个薄弱村增加村财近4000万元;实施2000多个联农带农项目,带动30多万农户增收。超1.4万名本地群众在宁德市四大主导产业龙头企业稳定就业,占比达12.9%,同比提高3.8个百分点。2025年,宁德市农林牧渔业总产值达752.18亿元、同比增长4.0%,农村居民人均可支配收入达27934元、同比增长5.8%,农业提质、农民增收态势持续巩固。
聚焦乡村内生动力不足问题,坚持“抓导师带创业促共富”。宁德从杰出企业家、行业专家、跨界人才以及优秀村主干中选聘208名乡村振兴创业导师(团队),结对帮带311名创业者,市县联动评选优秀新农人、农产品主播、乡村民宿300名(家),举办乡村创业赛事11场,孵化出非遗赋能、农旅融合等一批特色优质项目。同时,宁德推进“农村集体经济经理人+强村公司”双试点落地,打造一支懂经营、善管理、能带富的乡村运营队伍,乡村自我发展、自主增收的活力持续释放。
下一步,宁德将充分发挥指挥部牵头抓总、统筹协调作用,优化提升运行机制,总结推广一批可复制、可推广的乡村振兴机制创新案例,以制度优势赋能乡村振兴提质增效;围绕“七抓七带促共富”重点任务,健全“政府引导、企业主体、农民参与”的市场化运营格局,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放;力争宁德市全年农林牧渔业总产值增长3.5%,农村居民人均可支配收入增长6.5%,城乡居民收入比缩小至1.65左右,探索走出全国山海协作共同富裕新路子。(文 王兴生)
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