原标题：14位委员建言献策 助力新时代“五大发展”示范市建设

　　厦门网讯(厦门日报萱苇 整理本版图/本报记者姚 凡)为发挥政协优势，凝心聚力推动我市“五大发展”示范市建设和高素质、高颜值的现代化国际化城市建设，1月7日上午，市政协十三届二次会议举行第二次全体会议。14位政协委员作大会发言，分别就厦台产业对接、人工智能产业培育、自由贸易港建设、基础信息排查、健康大数据产业发展、鼓浪屿文化传承、学前教育发展、家庭医生制度完善、农村共享经济发展、轨道交通运营、沧江古镇保护开发等方面建言献策。本版摘要刊登14位委员大会发言内容。

　　深化厦台集成电路产业对接合作

　　●陈敏伟(市政协常委，代表台盟厦门市委、九三学社厦门市委发言)

　　发挥厦门联芯龙头带动作用，有区域规划地引导台湾产业聚集厦门。选择在岛外片区重点发展集成电路制造、封测、装备、材料及相关配套行业，在岛内则发挥自创区、自贸区政策先行先试的政策优势，有针对性的引进台湾地区实力较强的集成电路设计企业进驻厦门。

　　扶持上下游企业在厦发展，形成有层次的产业结构。提升厦门在集成电路核心高技术领域的技术显示度，带动本地中小集成电路设计企业发展，营造更为健康的营商环境。注重吸引人才留厦发展，加强产学研合作并建立两岸集成电路人才交流培训平台。打造厦门集成电路保税监管服务第三方平台，实现厦门集成电路上下游全产业链保税监管模式。为本地集成电路企业提供保税研发、保税交易、来料加工、便捷通关等便利。吸引台湾地区大型集成电路企业向厦门转移。

　　建立新型国际离岸金融中心

　　●吴迪(市政协委员，代表民建界别发言)

　　在厦门自贸片区现有的区域内，设立区别于英属维尔京群岛、开曼群岛等离岸金融市场的新型离岸金融中心。尽快开展设立离岸金融中心的专题可行性研究，制定方案后报送中国人民银行，争取国务院的理解和支持。为管控系统性风险，实行分离型离岸金融市场，原则上，只准许非居民参与区域内金融交易。

　　建立离岸金融监管体系。在离岸金融中心内成立以中国人民银行、外管局、银监局、金融办组成的联合监管机构。以离岸人民币为突破口，使厦门离岸金融中心成为亚太地区离岸人民币交易中心之一。在中心内开展人民币自由兑换业务，使厦门成为人民币自由化最新试验田。努力建成世界上各种金融交易的清算中心之一。为石油、矿产、黄金、有色金属等大宗商品的现货和期货市场提供24小时的资金清算。发挥地缘特色，与台湾地区现有的国际金融业务分行(OBU)形成互补,在离岸金融中心促进新台币与人民币的现汇兑换。

　　探索自由贸易港的“厦门模式”

　　●洪枇杷(市政协委员，代表经济界别发言)

　　对标香港地区和新加坡等国际知名的自由港，补齐“货物进出自由、生产经营自由、金融活动自由、人员流动自由”等方面的短板，力争在营商环境、投资便利、贸易便捷、人员畅通、资金进出、产业发展等方面创出样板，建设中国特色的自由贸易港的“厦门模式”。

　　提高投资准入的开放度和自由度。探索试行除涉及国家安全、意识形态等领域外，逐步暂停或取消金融、交通、电信、商贸、卫生、法律等行业领域的准入条件、投资领域、控股比例等限制。扩大金融开放。探索金融服务业对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资机构扩大开放。建立高效便捷通关制度。一线实行不申报、不征税、不统计。实行海关非侵入式检查制度。港区内实行自由存放、自由加工、自由流动。提高二线进出便利化水平，实现“自助报关+智能通关”，过境报备直通自由。